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翻翻大學招生簡章，目前社會上所有稀缺人才的專業(yè)設置幾乎都涵蓋到，為什么這樣的人才照舊缺乏呢？很多專家認為，原因在于“大學缺乏特色、定位模糊，有章無法”。

 

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，這是高等教育中普遍存在的問題。“我國的高等教育大眾化不像發(fā)達國家通過發(fā)展社區(qū)教育、私立教育、職業(yè)教育來實現(xiàn)大眾化，而是利用公辦學校、過去的精英教育學校，迅速擴大招生規(guī)模來實現(xiàn)。這樣的發(fā)展途徑，讓優(yōu)質(zhì)高等教育資源迅速稀釋，同時擠占了民辦教育、職業(yè)教育的發(fā)展空間。造成的結果是，學校的定位完全模糊，各類教育發(fā)展很不平衡，學生成才模式極其單一。”熊丙奇說。

 

中央教科所研究員程方平認為，學校的定位特色、教育督導等是高等教育問題的中觀，它的不明朗使存在高教微觀的“教育、教學、教材、教法、考試、評價等”也處于混亂之中。“因此，定位特色清晰十分必要。”程方平說。

 

大學應該怎樣辦出特色、彰顯優(yōu)勢呢？

 

楊旭東認為，定位模糊的解決之道在于制度創(chuàng)新。“制度創(chuàng)新來自國家、社會、高校三個層面。從國家層面上說，大學在精神上和制度設計上應相對獨立，在財政上能得到國家及其政府，乃至整個社會的支持；隨著經(jīng)濟社會不斷進步，一些‘社會力量’日益強大，社會層面的大學制度創(chuàng)新呼喚大學與社會結合的制度性考慮；高校自身的制度創(chuàng)新是指大學真正可行的教育制度和學術制度。我認為，大學應該按照‘知識樹’的邏輯設計學科、專業(yè)及其教育。”楊旭東說。

 

 

具有創(chuàng)新能力的精英人才缺乏，是大眾對高等教育的另一個不滿之處。

 

一些聲音把問題的原因指向了高等教育大眾化。事實上，盡管近年來我國高等教育大眾化程度有所提高，但遠沒有達到發(fā)達國家水平。為何高等教育大眾化程度高的國家，沒有產(chǎn)生這么嚴重的精英人才培養(yǎng)問題呢?有專家認為，原因在于西方國家高校資金充足，實驗室等硬件條件良好。對于這個觀點，程方平并不認可。

 

程方平認為，從宏觀層面找原因，社會各方面的發(fā)展對人才的選擇面過窄，對創(chuàng)業(yè)的激勵不夠，使本應多元的學習需求和人才需求被扭曲，生存和就業(yè)的風險未能充分分攤化解，致使人才創(chuàng)新能力缺失；從教育內(nèi)部找原因，教育結構和不同類型的高等教育比例嚴重失調(diào)，高等職業(yè)院校、地方類高校地位偏低、數(shù)量有限，大家都趨向名牌高校。因此，職業(yè)類、地方類高校無法脫離“二等品”的怪圈，自信心和創(chuàng)新的欲望被牢牢束縛。而被定為重點、名牌的高校，可以抱著“一等品”的招牌輕易獲取機會和資源，其創(chuàng)新動力也會大打折扣。

 

在采訪中，專家表示，大學面臨的挑戰(zhàn)是發(fā)展中必然遇到的問題，“十一五”即將結束，“十二五”面臨開局，《教育規(guī)劃綱要》等一系列有利于教育發(fā)展的綱領性文件正待實施。挑戰(zhàn)，終將破解。