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十月，一項醞釀了五年的人事制度改革在深圳大學正式實施。

 

改革結果如下——校長章必功表示自己可以“不要正廳級”，但這不能由他決定；教授們期待著“教授治校”，但現在卻“從教授變成了‘教授工’”；號稱打破所有人的“鐵飯碗”，其實只是從此之后進入深大的老師們，鐵飯碗沒了。

 

在深圳大學開放的草坪上，一名教代會成員說，“中國的高等教育是不改不行了，我們確實都支持改革，但放在第一位的一定是自己的利益。最后的結果就是，我們投票通過了改革方案。但改革的對象，其實不是我們。”

 

 

這場改革已經醞釀了5年。5年前，章必功開始擔任深圳大學校長。他上任之際，正是中國高校人事制度改革風起云涌之時。

 

2003年，章必功的母校——北京大學掀起了“引入競爭，不升即離”的人事制度改革，引發全國高校的強烈反響。此后，中山大學的人事制度改革悄然敲定，南開大學、天津大學、南京大學、西南交大等學校也隨之行動起來。

 

2006年，廣東省委組織部、省教育廳、省人事廳等聯合發出《關于加強高等學校教師隊伍建設的意見》，明確提出，要按照“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理”的原則，在高等學校工作人員中全面推行聘用(聘任)制度。

 

今年61歲的章必功，自深圳大學建校第二年起就從北京遠赴加盟，從此扎根深大26年，在深圳大學教師中很有口碑。多名教師向《中國新聞周刊》評價道：“章校長想干點事情。”

 

“想干點事情”的章必功，上任不到半年，就成立了12人的“人事制度改革方案課題組”，開始制定人事制度改革方案。這一想法雖比廣東省的《意見》來得更早，但2005年11月擬出方案初稿之后，共修改了46次才形成了2007年10月的方案討論稿。

 

改革方案的核心內容是深圳大學“將逐步淡化行政本位，實行全員聘用制，今后全校所有教職員工不再具有傳統的國家干部身份，每個崗位能上能下”。

 

那時，深圳大學前任校長羅征啟曾經找到章必功說，“我當年是一個人說了算，你現在是在一個體制下的改革；我領著貧農干，你領著富農干。”

 

從教代會的討論到大規模進入教師層面的廣泛討論，在討論中過了兩年。然后，深圳大學的改革突然進入了快車道。

 

2009年，《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》提出，要發展廣州、深圳兩地作為珠三角的中心。這樣一來，深圳高校發展滯后的局面，一下子成了地區改革的障礙。

 

這一年6月，時任深圳市委書記的劉玉浦到深圳大學調研后說，“深圳大學的一些人事分配制度等方面，甚至還不如許多其他學校。”

 

國務委員劉延東在視察深圳大學時更明確表示，“深圳是改革開放的前沿陣地和排頭兵，深圳大學設在這里，應該與特區同成長，辦出特色，爭取在高等教育方面也排在前列。”

 

壓力從此自上而下地籠罩了深圳大學的每一位老師，改革成為深圳大學沒有退路的事情。

 

“教代會共進行了兩次投票”，一位老師為《中國新聞周刊》描述當時的場景，“第一次投票的氣氛非常緊張，教代會的一些成員在投票前就放出風，說要投反對票。但這個時候離深圳大學向深圳市政府匯報的時間已經很短了，所以學校領導必須要保證投票能通過。改革方案做了緊急調整，整個改革方案變得非常溫和，幾乎沒有觸動任何人的利益。這樣，到第二次投票時，就沒有任何懸念地通過了。”

 

 

事實上，在章必功設計的《深圳大學深化改革加快發展總體方案》共有六項基本內容：1.實行“全員聘任，簽約履聘”的人事分配制度；2.建立和完善高端人才引進、培養與管理機制；3.積極推進教育教學改革，探索創新創業型人才培養模式；4.推進科研管理改革和學科建設，做強做大優勢學科；5.推行“學術主導”的內部管理體制；6.創建“立法辦學”的辦學保障體系，構建立足“自主辦學”的高校法人治理結構。

 

章必功認為，為順利實施后續五項改革，進行人事制度改革是必須走的第一步。人事制度改革，不是改革的最終目的，而僅僅是創辦現代大學的前提。

 

但老師們卻不這樣想。