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美國公立大學(xué)發(fā)展新理念與籌資戰(zhàn)略——以印第安納大學(xué)為例
2010-10-26  來源:科學(xué)時報
 
籌資戰(zhàn)略的有效保障
 
印第安納大學(xué)每年都能獲得數(shù)量不菲的自愿捐款,原因是多方面的。
 
一、印第安納大學(xué)所在的國家——美國,是一個倡導(dǎo)慈善事業(yè)的國家,聯(lián)邦和州政府都會對熱心慈善事業(yè)的人士在政策上予以一定支持。這種政策的導(dǎo)向有利于促進(jìn)資金向善方向流動。
 
二、印第安納大學(xué)根據(jù)不同的籌款對象成立了專門的籌款機(jī)構(gòu),這些不同的機(jī)構(gòu)又構(gòu)成了一個互動的系統(tǒng),起著殊途同歸的作用——促使更多的校友、學(xué)校友人及私營部門把更多的資金捐給印第安納大學(xué)。高等教育倡導(dǎo)機(jī)構(gòu)盡管是專門面向政府的籌資機(jī)構(gòu),但它在履行宣傳高等教育重要性職責(zé)的同時,也扮演著引導(dǎo)社會資源流向的角色,為人們捐資助學(xué)夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。
 
三、捐贈形式多元化。印第安納大學(xué)接受的捐贈既有現(xiàn)金,也有股票、有價證券,更有不動產(chǎn)。捐贈的形式也是多樣的,有計劃捐贈、榮譽(yù)捐贈、紀(jì)念捐贈,還有競爭捐贈。
 
四、按照捐款者意愿用款。印第安納大學(xué)自愿捐款分為限制性捐款和非限制性捐款。限制性捐款會根據(jù)捐款者的意愿把資金分配到相關(guān)部門,由這些部門按照指定要求使用資金。非限制性捐款可以由大學(xué)根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要而靈活處理。一般而言,非限制性捐款中 2/3 用于發(fā)展學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)、獎勵教學(xué)與學(xué)術(shù)成績杰出的教師、招聘員工開展一些為大學(xué)增添光彩的活動等,余下的1/3會根據(jù)大學(xué)的要求,用于支持校友會的溝通活動與募集活動,以及支持大學(xué)在一些尚未獲得資金支持的領(lǐng)域開展創(chuàng)新性工作。
 
五、便捷的捐贈通道。印第安納大學(xué)以大學(xué)校長、部門處長、學(xué)院院長、系主任、部門負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理名義開立了4000多個賬戶,捐贈人可以把捐贈存入一個或多個賬戶。與此同時,捐贈者可以親自到定點(diǎn)捐贈,也可以在網(wǎng)上捐贈。
 
六、捐款使用的監(jiān)督。印第安納大學(xué)對每年度的捐贈收入都進(jìn)行詳細(xì)報告,美國教育援助委員會也會對各大學(xué)籌資數(shù)量及排名進(jìn)行公布。此外,每年度捐贈收入的使用情況也會由獨(dú)立審計部門進(jìn)行審計。這種籌資和用款的透明度使捐贈者感覺到自己的捐贈是在實(shí)現(xiàn)自己的意愿。
 
七、校友捐贈與校友發(fā)展聯(lián)結(jié)在一起。印第安納大學(xué)不僅重視向校友“索取”,而且重視向校友“奉獻(xiàn)”。大學(xué)通過校友會為校友提供繼續(xù)教育服務(wù),與校友合作研究,每年為校友提供獎學(xué)金等。學(xué)校對校友這種持續(xù)培養(yǎng)的方式使得大學(xué)與校友之間的關(guān)系不會因?yàn)閷W(xué)生的畢業(yè)而結(jié)束,而是隨著時間的推移而不斷發(fā)展與加深。
 
八、把提升學(xué)校地位與籌資結(jié)合起來。美國高等學(xué)校事務(wù)管理者協(xié)會的一份調(diào)查顯示,截至2008年6月30日,印第安納大學(xué)捐款收入的市場價值為15.5億美元,在公立大學(xué)排位14名,比2007年提升2名,而參加排名的高等學(xué)校超過790所。
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