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（國認實函[2010]95號）

各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市質量技術監督局，中檢集團，國家計量認證各行業評審組：

　　為全面落實《關于印發〈關于在全國質檢系統開展檢測工作整頓的活動方案〉的通知》（國質檢通[2010] 184 號）精神,有效推動“質量提升”活動的開展，國家認監委在總結前幾年開展資質認定獲證實驗室專項監督檢查的經驗基礎上,決定2010年繼續開展實驗室資質認定專項監督檢查活動，將對資質認定獲證實驗室的專項監督檢查和對資質認定行政許可工作的執法監督檢查作為落實“質量提升”和“檢測工作整頓”的重點工作，現將有關事項通知如下：

　　一、指導思想
　　全面貫徹落實總局開展“質量提升”活動整體部署，圍繞全國質檢系統開展檢測工作整頓的活動，以“建立大質量工作機制、推動大質檢文化建設”為抓手，把2010年度資質認定專項檢查作為全國質檢系統開展檢測工作整頓活動在資質認定工作中的具體落實，針對地方質監局資質認定管理和檢驗機構檢測管理中存在的突出問題和薄弱環節進行檢查，進一步提升檢驗機構的技術基礎保障水平和對社會出具數據和結果的法制意識，以及進一步增強地方質監局對獲證實驗室的監管能力和資質認定行政許可的服務水平，進而樹立質檢機構依法檢測文明服務的社會形象和資質認定發證機關的依法行政勤政為民的社會形象。

　　二、主要任務
　　2010年度實驗室資質認定專項監督檢查，要依據全國質檢系統開展檢測工作整頓活動方案，全面完成“兩個層面五個方面”的檢查和檢查后的整改工作。即：受檢單位為質量檢驗機構和地方局資質認定管理部門兩個層面，檢查內容為《國質檢通[2010] 184 號》文件提出五個方面的整頓要求。

　　（一）對質量檢驗機構的監督檢查
　　1.對思想建設、完善組織、履行職能方面的檢查
　　提高質量檢驗機構對這次整頓活動的認識，提高質量檢驗機構為質量安全提供監管支撐、技術服務、安全保障的思想認識；加強組織管理，依法實行監督抽查、檢驗檢疫及社會委托檢測，做到誠信守法，為客戶提供公平、公正、公開的文明服務。避免重投入輕管理的現象發生，正確履行質檢行政執法政府監督和社會服務的雙重職能。
　　2.對加強檢測工作管理的制度建設，及人員整頓方面的檢查
　　建立完善的安全檢測、環境保護、人員考核、人員獎懲、年終考核、檢測責任、委托檢驗、申訴投訴處理等方面的制度體系。建立質量管理體系，明確崗位職責，為檢測質量提供有效體系保證。完善人員培訓，實行績效管理和全員考核，建立人員的監督和獎罰機制。
　　3.對制度落實、規范檢測工作方面的檢查
　　建立完善的標準管理體系，制定完整的檢測作業文件和檢測管理文件；依據標準規范檢測，實行有效的設備管理、環境設施管理、量值溯源管理、樣品管理、檢測記錄和檢測報告管理，建立檢測質量內部控制制度、確保檢測結果公正、科學、準確。