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全國人大常委會科學技術進步法執法檢查組第一次全體會議3月29日在北京舉行，正式啟動科技進步法執法檢查。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國作出重要批示。

 

吳邦國指出，科技進步法執法檢查是今年人大監督工作的一個重點。要通過執法檢查，督促有關方面高度重視科技創新，把它作為轉變經濟發展方式的中心環節來抓，加大科技投入，加強新能源、新材料、新技術的研發，推進產學研相結合的技術創新體系建設，促進科技成果向現實生產力的轉化，努力在新一輪國際競爭中搶占技術制高點，掌握發展主動權。

 

全國人大常委會副委員長路甬祥、陳至立、桑國衛出席了會議。在聽取有關部門匯報后，路甬祥作了講話，他指出，科技已成為推動引領經濟社會發展的主導力量和保障國家安全的核心要素。當前，中國特色國家創新體系建設已取得重要進展，但我國科技工作仍以跟蹤模仿為主，戰略科學家和科技創新尖子人才仍十分缺乏，原創科學成就和自主創造的關鍵核心技術還比較少，經濟增長內生動力不足，自主創新能力不強，走出一條中國特色的自主創新道路，任務緊迫、責任重大。

 

路甬祥強調，要進一步提高全社會對實施科技進步法重要性的認識，通過執法檢查，切實貫徹落實法律的各項規定。要緊緊抓住增強自主創新能力這個重點，全面了解和掌握各地在推進自主創新體系建設、提高企業自主創新能力、增加科技投入、優化資源配置，以及培養、吸引、凝聚創新創業人才等方面情況，查找法律實施中存在的突出問題，認真分析產生問題的主要原因，推動關鍵問題的解決，為建設創新型國家奠定堅實的基礎。

 

科技進步法1993年頒布施行，全國人大常委會分別于1997年和2003年對該法的實施情況進行了執法檢查，在社會上產生了很好的反響。2007年底，十屆全國人大常委會對科技進步法進行了全面修訂。

 

根據安排，執法檢查組將分6個小組，于4月上旬至5月中旬，分赴遼寧、上海、江蘇、安徽、湖北、廣東和四川七個省市進行檢查，并委托北京、天津、內蒙古、黑龍江、浙江、山東、湖南、重慶、陜西等省區市人大常委會分別對當地科技進步法的實施情況進行檢查。

 

全國人大教科文衛委員會主任委員白克明主持會議。科技部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、國資委、知識產權局負責人分別匯報了貫徹實施科技進步法的情況。教育部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會和中國科學技術協會等作了書面匯報。

 

根據科技部和財政部3月17日公布的數字，自1999年5月經國務院批準設立至今，科技型中小企業技術創新基金共支持資金88.4億元，支持項目14450項，有力地推動了一大批科技型中小企業成長。創新基金是由科技部主管、財政部監管的一項專門用于扶持和引導科技型中小企業技術創新活動的政府專項資金，主要以貸款貼息、無償資助和資本金投入等方式，重點支持產業化初期、技術含量高、市場前景好、風險較大、商業性資金進入尚不具備條件的科技型中小企業項目。