第三，如何認識我國高等教育發(fā)展任務定位。根據(jù)《規(guī)劃綱要》的要求，今后我國高等教育的發(fā)展任務將定位在以全面提高質量為重點，更加注重提高人才培養(yǎng)質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力，特別要求高等教育優(yōu)化結構辦出特色。因為剛才已經(jīng)說了，2020年高等教育規(guī)模的擴展已經(jīng)不是重點，最大的重點就是我們將進入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉變和全方位注重教育質量的新階段。
首先，把提高質量作為高等教育發(fā)展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求。為此，《規(guī)劃綱要》提出了三點要求，一要牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，從培養(yǎng)造就高素質專門人才和拔尖創(chuàng)新人才出發(fā)，深化教學改革，嚴格教學管理，改進高校教學評估，健全教學質量保障體系，特別提出，這也是第一次提出要創(chuàng)立高等學校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制，大力推進研究生培養(yǎng)機制改革。二要充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻，對加強高校的基礎研究、應用研究以及創(chuàng)新基地平臺建設明確了政策方向，特別針對科研領域當中的體制性障礙，要求促進高校、科研院所、企業(yè)的科技和教育的資源共享。大家注意到，這回不僅是科研的資源要共享，而且我們將來產(chǎn)學研的教育資源也要深度的合作和共享。三要牢固樹立高等學校主動為社會服務的意識，利用高校人才匯聚、學科綜合交叉的能力優(yōu)勢，全方位開展服務，要求進一步推進產(chǎn)學研用結合，加快科技成果轉化，積極參加文化建設，參與決策咨詢，充分發(fā)揮智囊團、思想庫的作用。
其次，我們要切實保障高等教育科學發(fā)展和教育質量穩(wěn)步提高，必須優(yōu)化結構辦出特色。因為我們國家現(xiàn)代化對高層次專門人才需求的多樣性和區(qū)域的差異性是世界上不多見的，很難沿用學術學科評價的單一尺子來衡量所有高校。為此，《規(guī)劃綱要》的文本也明確要求到2020年我們的高等教育結構更加合理，特色更加鮮明。這里面有兩點是需要注意的，一是國家提出要建立高校分類體系，實行分類管理，引導高校合理定位，克服同質化傾向，不僅要繼續(xù)加快建設一流大學和一流學科，推進重點學科建設創(chuàng)新，建成一批國際知名、有特色高水平的高等學校，這里不光包括本科的大學和學院，也包括高職高專的學院，若干所大學達到或接近世界一流大學水平。而且要引導其他各類高校在不同層次、不同領域辦出特色，爭創(chuàng)一流，包括支持地方或行業(yè)背景高校建設優(yōu)勢重點學科，改進管理模式，引入競爭機制，實行績效評估，進行動態(tài)管理。二是優(yōu)化學科專業(yè)等結構，這也是為了適應現(xiàn)代化建設的需要，重點擴大高技能型、應用型、復合型人才培養(yǎng)規(guī)模，加快發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，優(yōu)化區(qū)域布局結構，重點支持中西部高等教育發(fā)展，鼓勵東部高等教育率先發(fā)展，也就是說讓高校既能夠在學科專業(yè)建設方面苦練內功，還要面向現(xiàn)代化建設需求辦出特色，這是新世紀新形勢下打造高質量的中國高等教育體系的必由之路。
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