國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知
安監(jiān)總管三〔2011〕24號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，進(jìn)一步加強危險化學(xué)品企業(yè)（以下簡稱危化品企業(yè)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、深入開展宣傳和培訓(xùn)工作
1.各地區(qū)、各單位要有計劃、分層次有序開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動。大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的重要意義、先進(jìn)典型、好經(jīng)驗和好做法，以典型企業(yè)和成功案例推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；使危化品企業(yè)從業(yè)人員、各級安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確把握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容、具體措施和工作要求，形成安全監(jiān)管部門積極推動、危化品企業(yè)主動參與的工作氛圍。
2.各地區(qū)、各單位要組織專業(yè)人員講解《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010，以下簡稱《基本規(guī)范》）和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008，以下簡稱《通用規(guī)范》）兩個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，重點講解兩個規(guī)范的要素內(nèi)涵及其在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。開展培訓(xùn)工作，使危化品企業(yè)法定代表人等負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義、程序、方法和要求，提高開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主動性；使危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員、咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容，正確把握開展標(biāo)準(zhǔn)化的程序，熟練掌握開展評審和提供咨詢的方法，提高評審工作質(zhì)量和咨詢服務(wù)水平；使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項要素要求、評審標(biāo)準(zhǔn)和評審方法，提高指導(dǎo)和監(jiān)督危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的水平。
二、全面開展危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
3.現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運行一年以上，方可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)評審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級危化品企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上，并對照相關(guān)通用評審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達(dá)標(biāo)評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的危化品企業(yè)，經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管部門同意，可直接申請二級達(dá)標(biāo)評審。危化品企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后，發(fā)生死亡責(zé)任事故或重大爆炸泄漏事故的，取消該企業(yè)的達(dá)標(biāo)等級。
4.新建危化品企業(yè)要按照《基本規(guī)范》、《通用規(guī)范》的要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立并運行科學(xué)、規(guī)范的安全管理工作體制機制。新設(shè)立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，要在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。
5.提出危化品安全生產(chǎn)許可證或危化品經(jīng)營許可證延期或換證申請的危化品企業(yè)，應(yīng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)以上水平。對達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)以上的危化品企業(yè)，可以優(yōu)先依法辦理危化品安全生產(chǎn)許可證或危化品經(jīng)營許可證延期或換證手續(xù)。
6.危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要把全面提升安全生產(chǎn)水平作為主要目標(biāo)，切實改變一些企業(yè)“重達(dá)標(biāo)形式，輕提升過程”的現(xiàn)象；要按照國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號)的要求，結(jié)合開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，注重安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和落實，注重安全生產(chǎn)條件的不斷改善，注重從業(yè)人員強化安全意識和遵章守紀(jì)意識、提高操作技能，注重培育企業(yè)安全文化，注重建立安全生產(chǎn)長效機制。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使危化品企業(yè)防范生產(chǎn)安全事故的能力明顯提高。