海口晚報(bào)8月11日、22日刊發(fā)了《橡膠廠突然停工上百人好生發(fā)愁》一文及后續(xù)新聞，報(bào)道了海南省儋州市隆發(fā)橡膠有限公司（以下簡(jiǎn)稱“隆發(fā)公司”）被暫停發(fā)售農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票和增值稅發(fā)票，導(dǎo)致公司無(wú)法正常收購(gòu)和銷售橡膠而被迫停工一事。近日，隆發(fā)公司將儋州市國(guó)家稅務(wù)局第二稅務(wù)分局（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)稅二分局”）告上法庭。該案今天上午在儋州法院開(kāi)庭。
據(jù)隆發(fā)公司介紹，今年5月初，儋州國(guó)稅局來(lái)到隆發(fā)公司檢查，認(rèn)為該公司會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題。并于5月18日起調(diào)取其全部會(huì)計(jì)賬簿、憑證等進(jìn)行稅務(wù)檢查。7月15日省國(guó)稅局稅務(wù)稽查局又將該公司所有會(huì)計(jì)賬簿、憑證等調(diào)走進(jìn)行稅務(wù)檢查，至今未出檢查結(jié)論。今年7月8日，國(guó)稅二分局以隆發(fā)公司涉嫌“會(huì)計(jì)核算不健全”為由，下發(fā)通知：自7月1日起隆發(fā)公司按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，橡膠加工企業(yè)只有先從國(guó)稅部門領(lǐng)取農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票，才能繼續(xù)收購(gòu)橡膠原料進(jìn)行抵扣增值稅，否則橡膠加工企業(yè)既無(wú)法收購(gòu)橡膠，且加工出來(lái)的橡膠也無(wú)法銷售。由于儋州國(guó)稅未公布檢查結(jié)果，暫停向該公司發(fā)售農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票和增值稅發(fā)票，就導(dǎo)致隆發(fā)公司停工至今。隆發(fā)公司認(rèn)為，國(guó)稅二分局做出暫停供票的行政處罰行為違反了法定程序，請(qǐng)求法院撤銷國(guó)稅二分局暫停供票的行政處罰行為。
對(duì)此，國(guó)稅二分局辯稱，他們于7月8日做出的具體行政行為是征稅和發(fā)票管理行為，不是行政處罰行為，無(wú)需按照《行政處罰法》的規(guī)定程序進(jìn)行。國(guó)稅二分局還當(dāng)庭表示，該公司會(huì)計(jì)核算不健全，存在若干問(wèn)題。國(guó)稅二分局認(rèn)為自己程序正當(dāng)。
法院將擇日宣判。