裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國(guó)家綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。裝備制造業(yè)的科學(xué)發(fā)展，對(duì)降低工業(yè)綜合能耗、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程作用巨大。隨著國(guó)家和陜西省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃政策的出臺(tái)、市場(chǎng)需求的高速擴(kuò)張以及裝備制造業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移加快，西安市裝備制造業(yè)正迎來(lái)難得的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。近年來(lái)，西安市裝備制造業(yè)生產(chǎn)、效益保持快速增長(zhǎng)，產(chǎn)銷(xiāo)情況良好，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
一、西安市裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2009年，西安市規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)527家，比2000年增加214家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的46.6%；資產(chǎn)總計(jì)達(dá)1801.54億元，比2000年增長(zhǎng)3.1倍，占全市規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)總計(jì)的比重為61.8%；吸納從業(yè)人員25.50萬(wàn)人，比2000年增長(zhǎng)28.3%，占規(guī)模以上從業(yè)人員的比重為58.7%，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
（一）生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)，成為推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量
2000年以來(lái)，西安市裝備制造業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。2009年，裝備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1299.39億元，比上年增長(zhǎng)25.1%，比2000年增長(zhǎng)7.6倍，年平均增長(zhǎng)27.1%；對(duì)2000年以來(lái)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)63.2%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.1倍。裝備制造業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年上升，從2000年的40.6%開(kāi)始，經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展比重過(guò)半，2005年達(dá)到50.6%，其后更是一路攀升，歷經(jīng)四年發(fā)展，2009年比重迅速提升到59.4%的高點(diǎn)。
2009年，西安市規(guī)模以上裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值365.33億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值和全市GDP的比重分別為52.2%和13.4%，分別比2000年提高16.8和6.3個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)2000年以來(lái)規(guī)上工業(yè)增加值和全市GDP的貢獻(xiàn)率分別為56.0%和15.4%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值和全市GDP分別增長(zhǎng)1.5倍和49.4%。裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重也呈現(xiàn)逐年上升的走勢(shì)，由2000年的35.4%提高到2009年的52.2%。裝備制造業(yè)在規(guī)上工業(yè)中所占份額上升，成為推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。
（二）產(chǎn)銷(xiāo)率情況良好，交通運(yùn)輸類產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯
近年來(lái)，西安市裝備制造企業(yè)克服能源緊張、成本上升等不利因素，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售。2009年，完成銷(xiāo)售產(chǎn)值1421.20億元，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)97.0%，保持良好的產(chǎn)銷(xiāo)銜接狀況。分行業(yè)看，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)銜接情況最好，產(chǎn)銷(xiāo)率高達(dá)99.5%，通用設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)率也高達(dá)98.3%，金屬制品、電氣機(jī)械、專用設(shè)備、儀器儀表制造業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)率分別為95.1%、93.7%、92.7%和91.2%。從主要產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)看，絕大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量都呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)50.68萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)89%。
（三）經(jīng)濟(jì)效益保持較高水平
裝備制造企業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益保持較高水平。2009年，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1393.12億元，比上年增長(zhǎng)23.3%，比2000年增長(zhǎng)7.3倍，年平均增長(zhǎng)26.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額97.46億元，增長(zhǎng)58.9%，比2000年增長(zhǎng)49.3倍，年平均增長(zhǎng)54.5%；實(shí)現(xiàn)利稅總額149.26億元，增長(zhǎng)44.6%，比2000年增長(zhǎng)16.1倍，年平均增長(zhǎng)37.1%。在總量規(guī)模快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，主要經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)指標(biāo)也達(dá)到較好水平，2009年企業(yè)虧損面和虧損率分別為20.7%和3.3%，分別比上年下降1.3和1.5個(gè)百分；百元固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)利稅和成本費(fèi)用利潤(rùn)率分別為32.7元和9.1%，分別比上年提高5.0元和2.6個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為143267元/人，比上年提高4897元/人。
二、裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
（一）裝備制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)組成多元化
西安市裝備制造企業(yè)改革以大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)私等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，不斷促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)化。隨著大量民間資本和外來(lái)資本的進(jìn)入，西安裝備制造業(yè)產(chǎn)權(quán)和投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，原有的以國(guó)有和集體工業(yè)為主、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)較為單一的格局被逐步打破。2009年，西安市裝備制造業(yè)中，國(guó)家和集體資本所占比重為24.7%，其他資本比重達(dá)75.3%，其中法人資本占58.7%，“三資”資本占6.4%，個(gè)人資本占10.1%，裝備制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)組成多元化。
（二）裝備制造業(yè)區(qū)域集中度高
西安市裝備制造業(yè)區(qū)域集中度較高，主要集中于蓮湖區(qū)、高陵縣、長(zhǎng)安區(qū)和未央?yún)^(qū)。2009年，這四個(gè)區(qū)縣分別有規(guī)模以上裝備制造企業(yè)21家、39家、47家和86家，分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值320.80億元、254.53億元、234.93億元和212.85億元，占全市裝備制造業(yè)產(chǎn)值的比重分別為18.7%、14.8%、13.7%、12.4%，四區(qū)縣裝備制造業(yè)總產(chǎn)值占全市的比重達(dá)到59.6%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為285.53億元、249.61億元、235.29億元和204.63億元，占全市裝備制造業(yè)收入的比重分別為17.4%、15.2%、14.3%、12.5%，四區(qū)縣裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市的比重為59.4%。裝備制造業(yè)區(qū)域布局的相對(duì)集中，使它們成為全市裝備制造業(yè)發(fā)展的技術(shù)源和輻射源，有利于技術(shù)的交流、擴(kuò)散，轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于帶動(dòng)全市裝備制造業(yè)的發(fā)展。
（三）交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)專業(yè)化程度遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平
一個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并不能簡(jiǎn)單地以各類產(chǎn)業(yè)所占份額來(lái)確定，而應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化角度來(lái)衡量。一般來(lái)說(shuō)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)是相對(duì)于其他地區(qū)而言，某個(gè)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)所占比重較大，但在全國(guó)卻可能是微不足道的；某個(gè)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)所占比重較小，而在全國(guó)卻可能有著舉足輕重的地位。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，可以通過(guò)區(qū)位商來(lái)測(cè)定區(qū)域內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的相對(duì)專業(yè)化程度，從而確定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)勢(shì)，并最終反映區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
2000-2008年，西安市裝備制造業(yè)區(qū)位商從1.845提高到2.405，總體呈逐年提升態(tài)勢(shì)（見(jiàn)表4）。這表明，西安市裝備制造業(yè)專業(yè)化水平穩(wěn)步提高，專業(yè)化程度整體來(lái)看高于全國(guó)平均水平。其中交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)區(qū)位商分別從2000年的2.841、1.528和2.700上升到2008年的4.586、2.029和3.138，這三大行業(yè)的專業(yè)化水平呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。
2008年，在七大裝備制造業(yè)行業(yè)中，5個(gè)行業(yè)的區(qū)位商大于1。其中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)的區(qū)位商分別為4.586和3.138，這兩個(gè)行業(yè)在全國(guó)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，專業(yè)化程度遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平，產(chǎn)品具有較高的外向度，屬于區(qū)域?qū)I(yè)化部門(mén)；專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)區(qū)位商分別為2.241、2.029和1.149，這三大行業(yè)在全國(guó)具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品有一定的外向度。金屬制品業(yè)的專業(yè)化水平低于全國(guó)，并且在2000-2003年，區(qū)位商從0.571下降到0.156，2005年到2008年，區(qū)位商從0.356下降到0.298，這個(gè)行業(yè)的專業(yè)化水平在逐步下降。
三、裝備制造業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力比較
對(duì)于不同區(qū)域的裝備制造業(yè)而言，其競(jìng)爭(zhēng)力是宏觀層次的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和微觀層次的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)綜合作用的結(jié)果。因此，對(duì)區(qū)域中某行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建既要考慮到地區(qū)某行業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力量，從而反映其區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也要能夠反映該地區(qū)某行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的效果和未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Α４送猓谥笜?biāo)選擇上，為便于實(shí)際可行，盡可能地用比較綜合性的測(cè)評(píng)指標(biāo)，特別是具有顯示性的能夠量化的指標(biāo)，最終，地區(qū)某行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將以綜合指數(shù)的形式體現(xiàn)。
基于此設(shè)計(jì)思路，對(duì)地區(qū)裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)從三個(gè)方面展開(kāi)：
（一）裝備制造業(yè)的區(qū)域影響力
它反映的是地區(qū)裝備制造業(yè)群體的整體實(shí)力以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)狀況，是區(qū)域內(nèi)裝備制造業(yè)群體競(jìng)爭(zhēng)力的最終成果體現(xiàn)。選取兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，一個(gè)反映地區(qū)裝備制造業(yè)的絕對(duì)規(guī)模，一個(gè)反映其相對(duì)規(guī)模。
（二）裝備制造業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作力
它反映的是裝備制造業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)效率的高低和資源配置的水平，是不同區(qū)域裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的直接體現(xiàn)。采用平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率和人均銷(xiāo)售額來(lái)予以衡量。前者是地區(qū)裝備制造業(yè)的利潤(rùn)總額與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比，后者是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額除以地區(qū)裝備制造業(yè)從業(yè)人數(shù)。
（三）裝備制造業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展力
企業(yè)是否具有足夠高的成長(zhǎng)性，是否具有持續(xù)挖掘未利用資源的能力也與裝備制造業(yè)能否保持長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)緊密相關(guān)。鑒此，以裝備制造業(yè)銷(xiāo)售增長(zhǎng)和凈資產(chǎn)增長(zhǎng)速度作為其評(píng)價(jià)指標(biāo)。
在指標(biāo)權(quán)重的選取方面，側(cè)重于盈利和發(fā)展能力指標(biāo)，更能體現(xiàn)裝備制造業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)。對(duì)于裝備制造業(yè)而言，其生產(chǎn)效率和效益的高低與其當(dāng)前的盈利狀況及未來(lái)的發(fā)展前景密切相關(guān)。現(xiàn)時(shí)條件下的獲利水平是其經(jīng)營(yíng)狀況好壞的直接反映，而發(fā)展速度則是衡量其未來(lái)成長(zhǎng)空間的重要尺度。
城市競(jìng)爭(zhēng)力比較結(jié)果：根據(jù)2008年西安市和成都、鄭州、哈爾濱和廈門(mén)等市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算得出，西安市裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為70.3，僅高于哈爾濱市。其中，西安市區(qū)域影響力和成長(zhǎng)發(fā)展力得分均高于其他四個(gè)城市，這說(shuō)明西安市的區(qū)域影響力和成長(zhǎng)發(fā)展力均優(yōu)于其它四個(gè)城市。區(qū)域影響力最高，這與西安市處于西北地區(qū)門(mén)戶位置的地理優(yōu)勢(shì)是分不開(kāi)的，也決定了西安市對(duì)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)；成長(zhǎng)發(fā)展力最高，表明當(dāng)前西安市裝備制造業(yè)發(fā)展實(shí)力雖然較弱，但發(fā)展?jié)摿薮螅哂泻軓?qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)營(yíng)運(yùn)行力在五市中處于第四位，僅高于哈爾濱市，表明西安市裝備制造業(yè)企業(yè)的盈利能力還有待進(jìn)一步提高。總體而言，西安市裝備制造業(yè)與成都、鄭州等裝備制造業(yè)發(fā)展較快的城市相比仍有一定的差距，但在區(qū)域影響力和成長(zhǎng)發(fā)展?jié)摿ι暇邆浔容^優(yōu)勢(shì)。