轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成為本次兩會最強音。但真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)變還面臨怎樣的困難？需做出怎樣的努力？人大代表和政協(xié)委員給出了分析和建議。
成就中暗藏危機
單看GDP增長率，中國“十一五”前四年的成績單無疑是值得欣慰的。
人大代表、山東濱化集團股份有限公司董事長張忠正在接受CCIN記者采訪時說：“‘十一五’期間，中國經(jīng)濟高速發(fā)展。2006年和2007年GDP都保持了兩位數(shù)的增長。遭受國際金融危機后，2008年和2009年GDP增速都在8%以上。而石油化工行業(yè)的增速還高于全國GDP的增速。企業(yè)作為國民經(jīng)濟的細胞，可以直觀地反映整體經(jīng)濟的發(fā)展水平。例如濱化集團‘十一五’前四年已實現(xiàn)利稅80億元，預計整個‘十一五’期間將實現(xiàn)利稅110億元，這是‘十五’期間的近4倍。”
但看另外一些數(shù)據(jù)，卻表明中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益并不高。政協(xié)委員、泰豪集團董事長黃代放說：“目前我國單位GDP能耗是美國的4.3倍、日本的11.5倍。我國企業(yè)的競爭力在很大程度上是依靠資源的高消耗和廉價勞動力實現(xiàn)的。由于我國經(jīng)濟高速增長伴隨著能源短缺和環(huán)境污染等問題，我國正面臨著歷史上最為突出的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。”還有令人大代表不滿意的是另一個數(shù)據(jù)：中國經(jīng)濟增長成本高于世界平均水平25%以上。
政協(xié)委員、傳化集團有限公司董事長徐冠巨接受CCIN記者采訪時說：“拿浙江的企業(yè)舉例，他們迎戰(zhàn)金融危機有多困難！這充分暴露了我們企業(yè)脆弱的一面。過去發(fā)展好得益于外向型程度高，而現(xiàn)在受沖擊也是由于外向型程度高，所以出口依賴強這個結(jié)構(gòu)性問題早就存在，這也是發(fā)展方式要加以轉(zhuǎn)變的地方。
再不轉(zhuǎn)就要挨打
人大代表對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必要性有比較充分的認識。
其一，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是參與國際競爭的需要。人大代表、錦西化工機械(集團)有限公司董事長谷文濤接受CCIN記者采訪時說：“我們對落后就要挨打這句話有深刻體會。現(xiàn)在全球都在發(fā)展低碳經(jīng)濟，如果國際社會先行一步，推行碳關稅等相關措施，我國就可能陷入被動境地。所以轉(zhuǎn)變我國粗放的發(fā)展方式，向低碳模式轉(zhuǎn)型是必需的。”
人大代表、湖北省武漢凱迪控股投資有限公司董事長陳義龍告訴CCIN記者：“以新能源、新材料推動的一場科技革命即將來臨，中國必須順應潮流轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”
其二，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是中國自身發(fā)展的需要。谷文濤代表說：“國際金融危機表面上看是對中國發(fā)展速度的沖擊，但實際上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。以石油化工行業(yè)為例，經(jīng)過多年的高速增長，該行業(yè)內(nèi)部積累的矛盾也越來越突出，如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、資源能源約束性強等。這嚴重地制約著行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。石油化工行業(yè)發(fā)展到今天，客觀上也需要進行一次大的調(diào)整，以解決內(nèi)部積累的諸多矛盾。”
人大代表、全國人大常委會副委員長華建敏認為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式難以為繼，要從追求數(shù)量擴張轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匕l(fā)展的質(zhì)量和效益，就必須要調(diào)結(jié)構(gòu)。因為離開了調(diào)結(jié)構(gòu)，增長就沒有質(zhì)量，容易粗放，回到不看市場、不計效益、不顧環(huán)境、盲目重復建設的老路上去。
徐冠巨委員說：“60年前，新中國成立是一件大事；30年前，改革開放是一件大事；到了今天，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又是一件大事。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式既是政府的號召和要求，也是企業(yè)今后謀求生存的必然選擇，否則就要被淘汰出局。”
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