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    一、 古代標(biāo)準(zhǔn)化

    標(biāo)準(zhǔn)化是人類由自然人進(jìn)入社會(huì)共同生活初中的必然產(chǎn)物，它隨著生產(chǎn)的發(fā)展、科技的進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高而發(fā)生、發(fā)展，受生產(chǎn)力發(fā)展的制約，同時(shí)又為生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。
    人類從原始的自然人開始，在與自然的生存搏斗中為了交流感情和傳達(dá)信息的需要，逐步郵現(xiàn)了原始的語言、符號(hào)、記號(hào)、象形文字和數(shù)字，西安半坡遺址出土陶缽口上刻劃的符號(hào)可以說明它們的萌芽狀態(tài)。元謀、藍(lán)田、北京出土的石制工具說明原始人類開始制造工具，樣式和形狀從多樣走向統(tǒng)一，建筑洞穴和房舍對(duì)方圓高矮提出的要求。從第一次人類社會(huì)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)分工中，由于物資交換的需要，要求公平交換、等價(jià)交換的的原則，決定度、量、衡單位和器具標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，逐步從用人體的特定部位或自然物到標(biāo)準(zhǔn)化的器物。當(dāng)人類社會(huì)第二次產(chǎn)業(yè)大分工，即農(nóng)業(yè)、手工業(yè)分化時(shí)，為了提高生產(chǎn)率，對(duì)工具和技術(shù)規(guī)范化就成了迫切要求，從遺世的青銅器、鐵器上可以看到那時(shí)科學(xué)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化水平的發(fā)展，如春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的《考工記》就有青銅冶煉配方和30項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)范和制造工藝要求，如用規(guī)校準(zhǔn)輪子圓周；用平整的圓盤基面檢驗(yàn)輪子的平直性；用垂線校驗(yàn)幅條的直線性；用水的浮力觀察輪子的平衡，同時(shí)對(duì)用材、軸的堅(jiān)固靈活、結(jié)構(gòu)的堅(jiān)固和適用等都作出了規(guī)定，不失為嚴(yán)密而科學(xué)的車輛質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在工程建設(shè)上，如我國(guó)宋代李誡《營(yíng)造法式》都對(duì)建筑材料和結(jié)構(gòu)作出了規(guī)定。李時(shí)珍在《本草綱目》對(duì)藥物、特性、制備工藝和可視為標(biāo)準(zhǔn)化“藥典”。秦統(tǒng)一中國(guó)之后，用政令對(duì)量衡、文字、貨幣、道路、兵器進(jìn)行大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化，用律令如《工律》、《金布律》、《田律》規(guī)定"與器同物者，其大小長(zhǎng)短必等"是集古代工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化之大成。宋代畢昇發(fā)明的活字印刷術(shù)，運(yùn)用了標(biāo)準(zhǔn)件、互換性、分解組合、重復(fù)利用等標(biāo)準(zhǔn)化原則，更是古代標(biāo)準(zhǔn)化里程碑。

    二、 近代標(biāo)準(zhǔn)化

    進(jìn)入以機(jī)器生產(chǎn)、社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的近代標(biāo)準(zhǔn)化階段。科學(xué)技術(shù)適應(yīng)工業(yè)的發(fā)展，為標(biāo)準(zhǔn)化提供了大量生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也為之提供了系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)手段，擺脫了憑直觀和零散的形式對(duì)現(xiàn)象的表述和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的階段，從而使標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)入了定量地以實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)科學(xué)階段，并開始通過民主協(xié)商的方式在廣闊的領(lǐng)域推行工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，作為提高生產(chǎn)率的途徑。如1789年美國(guó)艾利·惠特尼在武器工業(yè)中用互換性原理以批量制備零部件，制定了相應(yīng)的公差與配合標(biāo)準(zhǔn)；1834年英國(guó)制定了惠物沃思"螺紋型標(biāo)準(zhǔn)"，并于1904年以英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)BS84頒布；1897年英國(guó)斯開爾頓建議在鋼梁生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)格和圖紙統(tǒng)一，并促成建立了工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)；1901年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)正式成立；1902年英國(guó)紐瓦爾公司制定了公差和配合方面的公司標(biāo)準(zhǔn)――"極限表"，這是最出現(xiàn)的公差制，后正式成為英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)BS27；1906年國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）成立、1911美國(guó)泰勒發(fā)表了《科學(xué)管理原理》，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化方法制定"標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間"和"作業(yè)"規(guī)范，在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高了生產(chǎn)率，創(chuàng)立了科學(xué)管理理論；1914年美國(guó)福特汽車公司運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理把生產(chǎn)過程的時(shí)空統(tǒng)一起來創(chuàng)造了連續(xù)生產(chǎn)流水線；1927年美國(guó)總統(tǒng)胡佛就得出了"標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)工業(yè)化極端重要"的論斷。此后，荷蘭（1916年）、菲律賓（1916年）、德國(guó)（1917年）、美國(guó)（1981年）、瑞士（1918年）、法國(guó)（1918年）、瑞典（1919年）、比利時(shí)（1919年）、奧地利（1920年）、日本（1921年）等，到1932年已有25個(gè)國(guó)家相繼成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織，在這基礎(chǔ)上1926年在國(guó)際上成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)（ISA），標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)由企業(yè)行為步入國(guó)家管理，進(jìn)而成為全球的事業(yè)，活動(dòng)范圍從機(jī)電行業(yè)擴(kuò)展到各行各業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化使生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)分散的組織到各個(gè)工業(yè)部門，擴(kuò)散到全球經(jīng)濟(jì)的的各個(gè)領(lǐng)域，由保障互換性的手段，發(fā)展成為保障合理配置資源、降低貿(mào)易壁壘和提高生產(chǎn)力的重要手段。1946年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式成立，現(xiàn)在，世界上已有100多個(gè)國(guó)家成立了自已的國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化組織。

    三、 現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化

    工業(yè)現(xiàn)代進(jìn)程中，由于生產(chǎn)和管理高度現(xiàn)代化、專業(yè)化、綜合化、這就使現(xiàn)代產(chǎn)品或工程、服務(wù)具有明確的系統(tǒng)性和社會(huì)化，一項(xiàng)產(chǎn)品或工程、過程和服務(wù)、過程和服務(wù)，往往涉及幾十個(gè)行業(yè)和幾萬個(gè)組織及許多門的科學(xué)技術(shù)，如美國(guó)的"阿波羅計(jì)劃"、"曼哈頓計(jì)劃"，從而使標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)更具有現(xiàn)代化特征。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)的過程，特別是信息技術(shù)高速發(fā)展和市場(chǎng)全球化的需要，要求標(biāo)準(zhǔn)化擺脫傳統(tǒng)的方式和觀念，不僅要以系統(tǒng)的理念處理問題，而且要盡快建立與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，不僅工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要適應(yīng)產(chǎn)品多樣化、中間(半成品)簡(jiǎn)單化（標(biāo)準(zhǔn)化）乃至零部件及要素標(biāo)準(zhǔn)化的辯證關(guān)系的需求，而且隨著生產(chǎn)全球化和虛擬化的發(fā)展以及信息全球化的需要，組合化和接口標(biāo)準(zhǔn)化將成為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；綜合標(biāo)準(zhǔn)化、超前標(biāo)準(zhǔn)化的概念和活動(dòng)將應(yīng)運(yùn)而生；標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)從個(gè)體水平評(píng)價(jià)發(fā)展整體、系統(tǒng)評(píng)價(jià)；標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象從靜態(tài)演變?yōu)閯?dòng)態(tài)、從局部聯(lián)系發(fā)展到綜合復(fù)雜的系統(tǒng)。現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化更需要運(yùn)用方法論、系統(tǒng)論、控制論、信息論和行為科學(xué)理論的指導(dǎo)，以標(biāo)準(zhǔn)化參數(shù)最優(yōu)化為目的，以系統(tǒng)最優(yōu)化為方法，運(yùn)用數(shù)字方法和電子計(jì)算技術(shù)等手段，建立與全球經(jīng)濟(jì)一體化、技術(shù)現(xiàn)代化相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。目前，要遵循世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定的要求，加強(qiáng)諸如國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人身健康或安全、保護(hù)動(dòng)植物生命產(chǎn)健康、保護(hù)環(huán)境等方面以及能源利用、信息技術(shù)、生物工程、包裝運(yùn)輸、企業(yè)管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)化，為全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化支持。

    四、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展沿革

    新中國(guó)成立以來，黨和國(guó)家非常重視標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
    1949年10月成立中央技術(shù)管理局，內(nèi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)格處。
    1950年重工業(yè)部召開了首屆全國(guó)鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議。
    1955年中央制定的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃中提出設(shè)立國(guó)家管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和逐步制定國(guó)家統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)。
    1957年在國(guó)家技術(shù)委員會(huì)內(nèi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)局，開始對(duì)全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同年參加了國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）。
    1958年國(guó)家技術(shù)委員會(huì)頒布第一號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1《標(biāo)準(zhǔn)幅面與格式、首頁、續(xù)頁與封面的要求》。
    1962年國(guó)務(wù)院發(fā)布我國(guó)第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理法規(guī)《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
    1963年4月第一次全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議召開，編制了《1963～1972年標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》。同年9月經(jīng)國(guó)家科委批準(zhǔn)成立國(guó)家科委標(biāo)準(zhǔn)化綜合研究所。10月經(jīng)文化部批準(zhǔn)成立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出版社。
    至1966年已頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1000多項(xiàng)。但文化革命期間，標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)同其他事業(yè)一樣遭到嚴(yán)重破壞，從1966年至1976年10年間，僅頒布400項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    1978年5月國(guó)務(wù)院成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局以加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理。同年以中華人民共和國(guó)名義參加了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）。
    1979年召開了第二次全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，提出了"加強(qiáng)管理、切實(shí)整頓、打好基礎(chǔ)、積極發(fā)展"的方針。同年7月國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》，體現(xiàn)了為四化積極服務(wù)的指導(dǎo)思想；該年還在杭州召開了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)首次代表大會(huì)。1979年開始，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政部門組建了234個(gè)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，400多個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，有25000多名各行各業(yè)專家、學(xué)者和標(biāo)準(zhǔn)化管理人員被聘為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員；有100多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。
    1988年7月19日國(guó)務(wù)院為了加強(qiáng)政府對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能，決定將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局國(guó)家計(jì)量局和國(guó)家經(jīng)委的質(zhì)量合并成立國(guó)家監(jiān)督局。1998年改名為國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量工作。1999年省以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)行垂直管理。
    1988年12月29日第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，并以國(guó)家主席令頒布，于1989年4月1日起施行，這標(biāo)志著我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的標(biāo)準(zhǔn)工作，進(jìn)入法制管理的新階段。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門設(shè)有負(fù)責(zé)管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)；26個(gè)部門及各省、直轄市、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立了標(biāo)準(zhǔn)化研究及信息情報(bào)機(jī)構(gòu)。至1999年底，我國(guó)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)19278項(xiàng)，其中強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2653項(xiàng)（占國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的13.8％），推薦性標(biāo)準(zhǔn)16625項(xiàng)，依法備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30000項(xiàng)（其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)約占10％）；近9000項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約35萬項(xiàng)。基本形成了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)銜接配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋已從傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、工程建設(shè)向高新技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、安全與服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)展，同時(shí)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、能源標(biāo)準(zhǔn)化以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和消滅無標(biāo)生產(chǎn)等項(xiàng)工作方面都取得較好進(jìn)展。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，把采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為我國(guó)重要的技術(shù)政策，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有43.6％不同程度地采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)準(zhǔn)率已達(dá)60％，一些重要產(chǎn)品已按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化工作已對(duì)提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要保證和技術(shù)支持作用。