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　　二、實施原則

　　（一）統籌部署，分層實施。

　　各類高校應按照“2011計劃”的精神和要求，積極組織開展協同創新，加快機制體制改革，提升服務國家和區域發展重大需求的能力。鼓勵有條件的高校制訂校級協同創新計劃，先行先試，積極培育。鼓勵各地設立省級2011計劃，結合當地重點發展規劃，吸納省內外高校、科研院所與企業組建協同創新體，建立協同創新機制，營造協同創新環境氛圍。發揮行業產業部門的主導作用，利用行業產業部門的資源與優勢，引導和支持高校與行業院所、骨干企業圍繞行業重大需求開展協同攻關，在關鍵領域取得實質性突破。在此基礎上，國家每年評審認定一批“2011協同創新中心”，形成分層實施、系統推進的工作機制。

　　（二）分類發展，擇優支持。

　　根據不同需求協同創新的任務和要求，分類型開展協同創新中心的建設。堅持“高起點、高水準、有特色”，明確有針對性的建設要求、準入條件、評審標準、管理機制以及績效評價工作體系。在高校、地方、行業等前期充分培育的基礎上，每年擇優遴選出符合“國家急需、世界一流”要求、具有解決重大問題能力、具備良好機制體制改革基礎的協同創新體，認定為“2011協同創新中心”。

　　（三）廣泛聚集，多元投入。

　　促進各類創新要素的有機融合，充分匯聚現有資源，積極吸納社會多方面的支持和投入。面向科學前沿和文化傳承創新的協同創新中心，要充分利用國家已有的科技、教育、文化等領域的資源和投入，形成集聚效應；面向行業產業發展的協同創新中心，要發揮行業部門和骨干企業的主導作用，匯聚行業、企業等方面的投入與支持；面向區域發展的協同創新中心，要發揮地方政府的主導作用，整合優質資源，吸納社會支持，建立地方投入和支持的長效機制。在此基礎上，經評審認定的“2011協同創新中心”，國家可給予相關政策傾斜和引導性、獎勵性的資金支持。

　　三、計劃管理

　　（一）領導機構。

　　由教育部、財政部聯合成立“2011計劃”領導小組，負責頂層設計、宏觀布局、統籌協調、經費投入等重大事項決策。領導小組下設辦公室，負責規劃設計、組織實施、監督管理等工作，辦公地點設在教育部。

　　（二）專家咨詢委員會。

　　由來自有關部門、高校、科研機構、行業企業、社會團體以及國際的知名專家組成“2011計劃”專家咨詢委員會，為重大政策、總體規劃、評審認定、監督評估等提供咨詢。

　　（三）第三方評審、監督機制。

　　引入相對獨立的第三方評審、監督機制，開展論證評審、定期檢查和階段性評估等工作，充分體現公開、公平、公正的要求。

　　評審專家選取遵循的基本原則是：在國際上具有較大影響、國內具有較高威望的戰略科學家；長期從事教育、科技、文化、經濟以及其他社會事業行政管理的知名專家；具有國際視野、熟悉國內發展狀況、有較深學術造詣的國內外專家；同時，評審專家還必須對協同創新有較深認識和了解，為人公正，精力充沛。