崔邦焱介紹,目前我國(guó)已有3種學(xué)生貸款:國(guó)家助學(xué)貸款、高校利用國(guó)家財(cái)政資金對(duì)學(xué)生的貼息貸款和一般性商業(yè)助學(xué)貸款。5年來(lái),已先后為108萬(wàn)學(xué)生發(fā)放貸款69.8億元;累計(jì)審批貸款學(xué)生115萬(wàn)人,審批貸款合同金額96億多元。
還有各種獎(jiǎng)學(xué)金。僅2003年,各類獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放總額約為33億元,接受資助的學(xué)生達(dá)450萬(wàn)人次。最近,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金改為國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金,資金總規(guī)模由每年兩億元增加到10億元,資助范圍年均20萬(wàn)人,資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元,可以基本解決受助特困生的日常生活問(wèn)題。
此外,還有勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年,勤工助學(xué)資助學(xué)生月均150萬(wàn)人次;特困補(bǔ)助學(xué)生約90萬(wàn)人次,補(bǔ)助總金額約4億元;享受減免學(xué)費(fèi)的學(xué)生20萬(wàn)人次,共減免學(xué)費(fèi)4億元;通過(guò)綠色通道(先辦入學(xué)手續(xù),核實(shí)情況后予以補(bǔ)助)入學(xué)的學(xué)生約28萬(wàn)人次。
另外,教育部、財(cái)政部還要求全國(guó)各高校必須從所收學(xué)費(fèi)中提取10%,專項(xiàng)用于資助貧困生。
但崔邦焱也指出,辦教育需要大量資金投入,不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都會(huì)在不同程度上遇到資金困難。自1992年以來(lái),我國(guó)雖然不斷增加教育經(jīng)費(fèi)總投入,但目前全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例僅為3%左右,還達(dá)不到1997年公共教育支出占GDP比重的世界平均水平4.8%。
崔邦焱介紹,截至2004年年底,全國(guó)公辦普通高校有1350萬(wàn)在校生(全日制本專科和研究生)。其中貧困生約占20%,人數(shù)在270萬(wàn)左右;特困生占5%~10%,人數(shù)在70萬(wàn)~135萬(wàn)之間。
崔邦焱稱,在堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的成本分擔(dān)機(jī)制的同時(shí),國(guó)家將不斷改革和完善高校貧困生資助體系建設(shè)。建立以國(guó)家助學(xué)貸款為主體的國(guó)家助學(xué)體系,將是今后高校貧困生資助體系建設(shè)的改革方向。
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