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　　資助戰略：協調學科發展的有力杠桿

　　科學基金如何分配？多年來，通過制訂發展規劃、確立資助導向、設立不同資助工具等，國家自然科學基金引導著基礎研究的發展方向，重視基礎，關注前沿，培養人才，均衡協調學科發展。

　　相對于許多國家科學基金以人員經費支持為主，科學基金以項目和人才作為兩大資助板塊，兼顧研究和培養兩大資助體系，在以人為本的同時力求源頭創新。

　　多年來，國家自然科學基金逐漸形成和發展了由研究項目、人才項目和環境條件項目三大系列組成的資助格局。建立了面上項目、重點項目、重大項目、重大研究計劃、實質性國際（地區）合作研究等多層次相互配合銜接的資助項目系列；通過實施科技人才戰略，架構了以國家基礎科學人才培養基金、青年科學基金、國家杰出青年科學基金、創新研究群體科學基金為主的人才培養資助體系；同時還完善了以科學儀器基礎研究、國際（地區）合作交流項目、科普項目、聯合基金等專項構成的環境條件項目體系。

　　在國家創新體系總體布局中，科學基金承擔著支持學科均衡協調發展的重任。

　　“科學的整體發展往往受到‘最弱勢’學科制約，萬一停掉某個目前不太前沿的學科，以后很有可能影響其他學科發展。”陳宜瑜表示，基金必須保障所有學科基礎研究都能得到支持。

　　國際評估顯示，上世紀８０至９０年代，科學基金是１１個學科最主要的經費渠道。而當前，僅有１個學科還主要由科學基金資助。這表明科學基金在一些學科發展早期起到先導性資助作用。

　　在積極響應新興學科發展需要方面，基金委對基礎研究國際新動向、新學科生長點、學科交叉研究予以特別關注。此外，基金委還致力于前瞻部署和支持能夠引領科技、經濟、社會發展的科學前沿研究。

　　基金委還果斷上馬“非共識項目”，使一些原創思想不會被專家評審系統層層篩選而磨掉，從而傾向于支持保守的研究。

　　在人才發現、培養方面，基金委積極打造培養創新人才和團隊資助鏈，特別是對青年人才的培育。

　　１９９４年，基金委設立“國家杰出青年科學基金（包括外籍）”，支持在基礎研究方面已經取得突出成績的青年學者自主選擇研究方向，促進青年科技人才的成長，吸引海外人才，培養造就一批進入世界科技前沿的優秀學術帶頭人。

　　１９９７年，基金委承擔管理“國家基礎科學人才培養基金”工作，用于支持國家理科基地的條件建設和本科生研究能力的提高。

　　２０００年，“創新研究群體科學基金”設立，資助國內以優秀科學家為學術帶頭人、中青年科學家為骨干的研究群體，圍繞某一重要研究方向進行基礎研究。

　　科學基金還開創了允許受資助者擁有國內外兩個基地的“啞鈴”模式，解決了許多海外留學生去留兩難的問題，搭起了國際合作平臺，吸引海外優秀人才。

　　“科學基金就像一個人才與思想的‘發酵罐’。”國家最高科學技術獎獲得者吳孟超院士曾感慨，許多好的創新思想，首先在科學基金資助下得到孵化；許多名不見經傳的優秀人才，首先在科學基金支持下得到培育。