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在基金委與河南省簽訂的人才培養聯合基金協議中， 2011年至2015年，雙方將安排1.5億元，重點支持河南省40歲以下青年科技人員開展基礎研究工作。

 

該基金旨在發揮國家自然科學基金的導向作用，引導社會科技資源投入基礎研究，配合國家中原經濟區戰略實施，逐步提升河南地區高等院校和科研院所的科技創新能力，推動區域經濟和社會可持續發展，為河南地區培養一批青年科技人才。

 

陳宜瑜表示，這是基金委和河南省人民政府結合國家戰略需求，促進河南科技人才隊伍成長，有效提升河南基礎研究和原始創新能力，大力推動區域自主創新的一項戰略合作舉措。

 

“聯合基金是科學基金的一種項目類型，和面上、重點項目一樣，是科學基金的組成部分，它所有的運行規范和管理環節與科學基金其他項目完全相同。”基金委計劃局發展計劃處處長朱蔚彤說，“聯合基金的設立要結合國家需求，體現科學基金的導向作用。”

 

“基金委與地方的合作和國家科技布局大的戰略一致，不是什么地方有錢就可以搞聯合基金的。”基金委計劃局學科交叉處處長王岐東補充說，“比如，和廣東的聯合基金圍繞廣東的農業、人口與健康、環境與資源、能源、新材料以及高新技術產業領域展開，要帶動珠三角經濟發展。和云南的聯合基金重在以生物多樣性保護、礦產資源綜合利用與新材料、資源與環境、人口與健康等領域，吸引和聚集全國范圍的科學家，與云南的科技人員相結合，開展基礎研究。和新疆的聯合基金是和國家‘科技興疆’戰略配合。和河南的聯合基金要服務‘中原崛起’， 中原要崛起沒有人怎么行，所以該基金重點是培養人才。”

 

聯合基金的要求和標準與其他項目一樣，只是有著不同的合作機制。和地方的聯合基金通常會在當地大學和研究機構征集科學問題，然后組織專家進行幾輪研討，再到基金委相關學部進行討論，最后再到聯席會議、雙方組成的管委會上征求意見，在此基礎上形成第二年的項目指南。”

 

“地方上經濟發展了，在經濟發展中也會遇到一些基礎科學問題。地方基本上都是想利用全國的人才，解決本省區的問題。”王岐東說，“從廣東、云南、新疆聯合基金的申請數量看，大家的參與熱情很高，地方也很認可。”

 

2008年，基金委對資助體系進行一次重大調整。將原來的項目體系加人才體系的資助結構調整為研究項目系列、人才項目系列和環境條件系列。聯合基金也從原來的項目體系進入研究項目系列。

 

隨著和地方政府、關系國計民生的主要行業和領域，以及與中科院合作的兩期大科學裝置科學研究聯合基金的簽署，今年基金委又將聯合基金項目納入環境條件項目系列。其項目定位和性質也更明確。

 

如今，基礎研究帶動科技進步，科技進步促進區域經濟可持續發展的模式已成為共識。聯合資助從單一資助項目到成為一種自發的需要，向有計劃的行為轉變，再到今天成為“科教興國”戰略布局下脈絡清晰的資助類型，其服務國家戰略需求、引導和撬動社會力量投入基礎研究的作用必將越來越重要。