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    4月24日，胡錦濤總書記在清華大學建校100周年大會上作出講話，深刻論述了科教興國和人才強國戰略的重大意義，充分肯定了高等教育對經濟社會發展做出的重大貢獻，全面闡述了提高高等教育質量的內涵和要求，明確指出了高等教育戰線提高科技創新能力的戰略方向。胡錦濤總記的講話是當前和今后一段時期指導教育改革發展和推進高校科技工作的綱領性文件，必須深入學習領會，準確把握形勢要求，認真貫徹落實。

高校科技發展面臨的新形勢、新機遇和新挑戰

　　“十一五”是我國教育事業發展的重要時期，也是高校科技工作蓬勃快速發展的時期。通過一系列政策措施特別是“985工程”和“211工程”的實施， 高校科技實力顯著增強，科技工作取得了巨大成就：一是高校科技綜合實力和競爭力不斷增強；二是高校科技創新平臺（實驗室、工程中心、科技園、國際合作機構等）建設不斷加強；三是高校自主創新能力和水平穩步提升；四是高校高層次人才隊伍不斷壯大；五是高校科技服務社會經濟發展的能力持續增強。高校已經成為國家創新體系的核心組成部分之一，為我國科技和經濟社會發展做出了重要貢獻。

　　今年恰逢中國共產黨建黨90周年，是“十二五”的開局之年，也是學習貫徹胡錦濤同志的重要講話，深入落實國家教育、科技、人才三個規劃綱要的關鍵時期，這些都對高等學校科技工作提出了新的要求。

　　第一，轉變經濟發展方式對科技創新的需求顯著增加。黨的十七屆五中全會提出今后我國要加快轉變經濟發展方式。在工業化、城鎮化和農業現代化同步發展的條件下，突破能源、資源、環境瓶頸，發展戰略性新興產業，發展社會事業和改善民生，建設和諧社會，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅提高自主新能力，這都需要高校主動面向國家需要，積極參與推動科技進步和創新。

　　第二，國家創新體系建設為高校科技發展帶來新的契機。去年以來，科技部會同有關部門研究制定國家“十二五”科技規劃，提出要進一步深化教育、科技體制改革，加快建設科學研究與高等教育緊密結合的知識創新體系，啟動實施創新人才推進計劃，吸引、培養、造就拔尖創新人才和高水平創新團隊，進一步加強和推進國家重點實驗室、工程技術研究中心等平臺基地建設，更加有效地組織推進實施國家重大專項，發展戰略新興產業。這都是高校發展的新契機，也是必須承擔的重要務。

　　第三，全面提高高等教育質量對高校科技提出了新的要求。胡錦濤總書記指出，全面提高高等教育質量，必須大力增強科學研究能力。高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，既是培養高水平創新人才的主要陣地，也是科學研究的主力軍之一。必須充分認識高等教育中科技工作和人才培養工作的辯證統一特性，發揮高校科學研究在高層次創新人才培養中的獨特地位和作用，大力促進科技與教育的深度結合，以高水平的科研研究支撐高質量的高等教育。

　　第四，全球科技的活躍發展為高校科技提供了新的機遇。新世紀以來，全球知識創造呈現爆發性增長，一些基本科學問題有望獲得重大突破，科學研究手段和科學儀器制造工藝不斷改進，從微觀和宏觀進一步拓展了人類認識的極限，各國紛紛出臺科技戰略和政策，為創新提供了良好的外部環境，這些都為高校廣泛開展國際科技合作，提升自主創新能力，取得重大突破提供了難得機遇。

　　高校科技在取得巨大成就的同時，與世界先進水平相比、與國家需求相比、與我們未來發展的要求相比，還存在自主創新能力還不強，知識和技術創新體系還不夠完善，對經濟社會發展的驅動力和貢獻需要進一步發揮等問題和困難，突出體現在四個方面。

　　一是科教結合在思想認識和體制機制方面還有較大差距。科研與教育結合、科研與人才培養結合是高校的一個突出特點。如何因應科教結合的特殊要求，充分發揮高校特殊地位和作用，這是當前一個非常突出的問題。需要高校花大氣力認真研究，提高認識，從體制機制方面加以解決。

　　二是高校科技創新能力有待提升。盡管這些年來我們取得了一大批的科技成果，包括論文、專利、獎勵等，但與發達國家相比，還處在追趕階段，還存在差距。必須充分估計和正確認識在高校在創新能力方面的不足：一般成果比較多，重大成果少；學術性成果比較多，重大應用突破少；跟蹤追趕性的成果比較多，原始性創新的成果比較少；自由探索小團隊的成果比較多，有效組織實施大團隊協同創新的重大成果比較少。分析原因，一是創新意識還不夠，二是能力、條件受到某些方面的局限，三是機制的潛力還沒有挖掘出來。提升創新能力是高校提高質量的根本要求，也是一項長期而艱巨的任務，必須高度重視。

　　三是創新文化建設相對滯后。典型的、突出的表現是急功近利、學術浮躁和一些損害高校形象的學術不端行為。急功近利、學術浮躁是影響高校創新能力和潛力發揮的重要制約因素，如果不能很好解決，高校科技要取得重大的突破和進展難度更大。

　　四是高校科技管理改革工作須進一步深化。一是在前瞻性的部署方面有待加強，特別是在加強宏觀管理要率先探索，體現出科技管理的高水平。二是要針對高校資源多、數量多、人員多、項目多、學科多的特點，努力實現更高效的、有組織的科研工作管理，發揮更大優勢。

　　總的來講，高校科技面臨的困難和挑戰是前進和發展中的問題，只要認真分析，認真思考，找準方向，就完全有能力來解決這些問題。