南開大學(xué)校長龔克：建議將“學(xué)生治校”寫入高等教育法
2011-03-18 來源：中國聚合物網(wǎng)
在剛剛閉幕的兩會上，全國人大代表、南開大學(xué)校長龔克表示，1998年《高等教育法》頒布以來，高校在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技創(chuàng)新及現(xiàn)代大學(xué)制度等方面積累了許多新的內(nèi)容和經(jīng)驗。他建議將學(xué)生治校等高等教育法的修改列入2011年的專題研究。
上世紀(jì)80年代以來，我國相繼出臺了《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《國防教育法》等法律，構(gòu)建起了我國的教育法律體系，對我國教育事業(yè)發(fā)展起到重要的保障和促進作用。
在1998年頒布的《高等教育法》中，確定了以校黨委、校長為核心的行政體系，及以學(xué)術(shù)委員會、教師為主的教職工代表大會在學(xué)校治理中的重要作用。
龔克表示，高等教育的接受者，大都是較為成熟的學(xué)習(xí)者，因此在學(xué)校治理中，他們也理應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
以南開大學(xué)為例。南開“國策論壇”已有十余年歷史，今年兩會期間，國策論壇再次舉辦，吸引了社會學(xué)、政治學(xué)、國際關(guān)系學(xué)等眾多學(xué)科的學(xué)生。
他們圍繞國計民生的熱點話題爭相闡述觀點，開展熱烈討論，并邀請專家點評。同時，學(xué)生們熱議的話題還以書面報告的形式，送到參加兩會的南開大學(xué)代表手中。
龔克表示，包括國策論壇在內(nèi)的各類學(xué)生社團活動，充分體現(xiàn)了學(xué)生在自我教育和管理方面的能力和創(chuàng)見，然而現(xiàn)有的教育法中，對于學(xué)生如何參與學(xué)校治理卻沒有相應(yīng)規(guī)定。
2010年7年，我國發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》。其中第四十條提出，要完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，完善治理結(jié)構(gòu)；加強教職工代表大會、學(xué)生代表大會建設(shè)，發(fā)揮群眾團體的作用。
龔克認(rèn)為，高等教育是教育綱要及另外兩部重要綱要《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》的結(jié)合點，因此，《高等教育法》應(yīng)該把學(xué)生在大學(xué)治理中的作用概括進來，從而充分鍛煉學(xué)生能力，更好地開展素質(zhì)教育。
在審議中，龔克還建議對《教師法》進行執(zhí)法檢查。
1993年我國頒布了《教師法》，明確了教師的地位和作用，對于教師的工資水平、建房、租賃、健康檢查及修養(yǎng)制度等方面，均作出了一系列規(guī)定和安排，充分體現(xiàn)了我國尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。
但自該法頒布以來，卻尚未進行過執(zhí)法檢查。龔克表示，當(dāng)前我國正在加大對教育事業(yè)的投入，推進教育改革，如果沒有一支優(yōu)秀的教師隊伍，勢必將影響上述工作的實施效果，因此建議將對《教師法》的執(zhí)法檢查列入工作安排。
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