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長期以來，我國有著把科學和技術混為一談的歷史傳統。以技術來涵蓋科學，以技術來代替科學，甚至創造了“科技”（SciTech）這個詞，實際上全部是指技術。

 

其實，科學和技術完全屬于兩個不同的范疇。

 

首先，科學是以自然（包括社會和人類本身）為研究對象，通過實證、理性、臻美等方法，以獲得規律性的知識體系，也包含這種活動的過程和建制。科學是發現。科學的歷史若追溯到古希臘，也不過2000多年。

 

而技術是人類為控制客觀環境與滿足生產和生活的需要，運用知識，尤其是科學知識，而創造的一切手段、程序、規范和物質等總和及其實踐過程。技術是發明。技術的歷史是從猿進化到人類的漫長過程，從制造石器工具到用火……至今至少幾十萬年。

 

科學的目的是求真致知，探索和認識自然；技術的目的是應用原生，利用和改造自然。科學要回答：是什么，為什么，能不能；技術是回答：做什么，怎么做，做出來有何用。科學的動力是人類的好奇性，與社會現實關系疏遠。技術的動力是任務性，與社會現實關系密切。

 

科學的方法是實驗推理，歸納演繹；技術的方法是調查設計，試驗修正。科學的過程是目標不明，摸索性強，偶然性多；技術的過程是目標明確，有的放矢，偶然性少。科學的結果是理論，是知識體系；技術的結果是程序或人工器物。對科學的評價是是非正誤，以真理為準繩；對技術的評價是利弊得失，以功利為尺度。

 

正是由于我國長期對科學和技術不分，混淆兩者之間的關系，過于偏重科學的實用價值，忽視甚至不重視對自然科學的基礎研究，使我國的基礎科學事業一直處于弱勢狀態。相反，卻在技術上充分發揮了社會主義制度可以集中力量辦大事的優越性，調動一切資源在某一點上加以突破。像我國原子彈、氫彈的成功爆炸，人造衛星、神舟飛船的順利發射，乃至去年千萬億次計算機的開發成功和高速鐵路的跨越式發展等，均在較短時間實現。

 

 

經過30多年改革開放，我國的綜合國力已明顯增強，對自然科學基礎研究的支持力度逐年提高。基礎研究所需的儀器設備更新速度也不斷加快。同時，各類優秀人才引進計劃也不斷啟動。可以說，目前我國在自然科學基礎研究的硬件方面，同過去相比已經有很大改進；現在缺少的是軟件，是科研環境，特別是從事自然科學基礎研究的一種寬松的學術環境。

 

以發現自然規律和解釋自然現象為首要任務的自然科學基礎研究，由于探索性強、偶然性多，需要一個長期的學科積累過程。科研人員要耐得住寂寞，需要一種鍥而不舍的頑強精神。而且周圍必須有一個良好的科研環境，形成一種百家爭鳴的寬松氛圍，經常可以探討重大問題，并允許失敗。學術自由是產生科學創新和探求真知的根本性條件，一定要在純學術的科學領域內營造一種不受個別“權威”控制的自由空間，以保障完全的自由交流、評論和競爭。

 

胡錦濤同志在2008年春節前夕看望吳文俊和錢學森時，除了談到基礎研究的重要性外，還說道，在加大對基礎研究的投入、重視創新人才培養的同時，還要注重營造寬松的學術環境。胡錦濤的談話是何等深刻和切題！

 

但我國目前的科研管理體制很不合理，對于所有學科均采用“一刀切”的方法。例如對于碩士生畢業，要求必須在影響因子是多少的雜志上發表一篇文章；博士生畢業又必須在影響因子是多少的雜志上發表幾篇文章；而科研人員要晉升職稱，也必須在影響因子是多少的雜志上發表多少文章，不一而足。另外，科研人員為應付管理機構各種無休止的申請、論證、檢查、評估和考核，花費了大量的精力和時間。

 

筆者以為，應該把科研人員從這種非科學活動中解脫出來，國家應該建立合理和科學的管理體制。盡管目前我國科研人員在國際學術期刊上發表的論文數已僅次于美國，但真正學術水平高、有影響力、被他人引用多的科技論文卻很少。

 

只有真正用科學的態度來管理和引導從事自然科學基礎研究的科研人員，營造一個寬松的學術環境，國家自然科學獎一等獎才有可能逐步減少空缺，中國的科學才會真正有大的進步。

 

（作者祝漢民系中國疾控中心輻射防護與核安全醫學所研究員）