復(fù)旦起草《大學(xué)章程》引熱議 “立憲”治校路有多遠(yuǎn)
2011-01-05 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
作為26所“推動(dòng)建立健全大學(xué)章程,完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”改革試點(diǎn)學(xué)校之一,復(fù)旦大學(xué)近日正在起草的《復(fù)旦大學(xué)章程》引來(lái)各方關(guān)注。在元旦過(guò)后的第一個(gè)工作日,記者走進(jìn)復(fù)旦大學(xué),探訪章程起草始末。
近日,復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)楊玉良稱,該校正起草《復(fù)旦大學(xué)章程》(以下簡(jiǎn)稱“章程”),即將走上“立憲”分權(quán)的依法治校之路。在歲末年初,這成為繼南科大招生之后的又一“給力”教育改革事件。復(fù)旦起草章程的想法始于何時(shí)?在復(fù)旦的學(xué)生和老師眼中,章程有什么用?制定章程的關(guān)鍵又在哪里?“立憲”治大學(xué),路有多遠(yuǎn)?
定好愿景和使命,即使換了校長(zhǎng)也不會(huì)變
“這幾天聯(lián)系采訪的太多了!1月4日,復(fù)旦大學(xué)綜合樓南樓宣傳部新聞中心的電話鈴聲不斷,該校宣傳部副部長(zhǎng)、新聞發(fā)言人方明告訴記者,由于目前章程還在起草過(guò)程中,可以對(duì)外公布的內(nèi)容不多。對(duì)于復(fù)旦校長(zhǎng)楊玉良來(lái)說(shuō),他沒(méi)有想到自己去年底的一席話竟然引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反響。在2010年底的媒體聯(lián)誼會(huì)上,楊玉良稱正起草章程,并表示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部處負(fù)責(zé)人退出復(fù)旦大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)、復(fù)旦大學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),并形成專門(mén)的會(huì)議制度和“召見(jiàn)問(wèn)責(zé)”制度。其實(shí)此前一周多的時(shí)間,在與學(xué)生代表交流的圓桌會(huì)議上,楊玉良就表示了“分權(quán)”的決心!耙凰鶎W(xué)校的各種委員會(huì)有沒(méi)有獨(dú)立運(yùn)行的資格?不召開(kāi)會(huì)議,都是假的;召開(kāi)會(huì)議,問(wèn)題也是輕描淡寫(xiě)。我已經(jīng)表態(tài),所有的黨政領(lǐng)導(dǎo)從學(xué)術(shù)委員會(huì)中退出!彼f(shuō)。法治和民主,這是楊玉良認(rèn)為此次內(nèi)部治理改革必須遵循的兩個(gè)重要原則。
必須有一個(gè)十分明確的制度和規(guī)定,劃分和限定各種權(quán)力,包括校長(zhǎng)的權(quán)力,“所以我們花了相當(dāng)大的力氣清理校內(nèi)各種規(guī)章制度,并且正在起草《復(fù)旦大學(xué)章程》!彼f(shuō),“大學(xué)的憲章就是大學(xué)的法律,把Vission(愿景)和Mission(使命)定好,即使換了校長(zhǎng)也不會(huì)變。”
校領(lǐng)導(dǎo)只是召集人,無(wú)投票權(quán)
對(duì)于這部被媒體熱炒的章程,復(fù)旦校園里的學(xué)生反而表現(xiàn)得十分淡然。1月2日,在復(fù)旦BBS上,有人貼出了一條關(guān)于《復(fù)旦大學(xué)章程》的新聞,但截至4日只有兩個(gè)人跟帖!斑@是限制那個(gè)啥的……”有一個(gè)學(xué)生這樣回復(fù)。
4日,在復(fù)旦校園,記者隨機(jī)采訪的多名學(xué)生中,大多數(shù)表示不清楚此事。“看到新聞了,如果能真正實(shí)現(xiàn),當(dāng)然是好事!睆(fù)旦新聞學(xué)院一名大三學(xué)生說(shuō),“不過(guò)我不抱太大希望,只是希望牽扯到學(xué)生的都是具體的事情,有問(wèn)題希望能找到負(fù)責(zé)的人!边@名學(xué)生的想法其實(shí)也列入了楊玉良提到的改革之中,“按照‘依法治校、民主決策’的原則,學(xué)校只管宏觀格局,具體的資源分配和項(xiàng)目,完全依靠人文社科、理工和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專家。具體工作,由各個(gè)專門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)!绷硗,對(duì)于資源分配和項(xiàng)目的決策,校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,但沒(méi)有投票權(quán),真正有投票權(quán)的,是進(jìn)入委員會(huì)的專家!斑@種資源的分配方式跟西方有些大學(xué)的資源分配理事會(huì)結(jié)構(gòu)相似!币晃粡(fù)旦講師告訴記者。
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