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復旦起草《大學章程》引熱議 “立憲”治校路有多遠
2011-01-05  來源:中國聚合物網
關鍵詞:大學章程 復旦
作為26所“推動建立健全大學章程,完善高等學校內部治理結構”改革試點學校之一,復旦大學近日正在起草的《復旦大學章程》引來各方關注。在元旦過后的第一個工作日,記者走進復旦大學,探訪章程起草始末。
 
近日,復旦大學校長楊玉良稱,該校正起草《復旦大學章程》(以下簡稱“章程”),即將走上“立憲”分權的依法治校之路。在歲末年初,這成為繼南科大招生之后的又一“給力”教育改革事件。復旦起草章程的想法始于何時?在復旦的學生和老師眼中,章程有什么用?制定章程的關鍵又在哪里?“立憲”治大學,路有多遠?
 
定好愿景和使命,即使換了校長也不會變
 
“這幾天聯系采訪的太多了!1月4日,復旦大學綜合樓南樓宣傳部新聞中心的電話鈴聲不斷,該校宣傳部副部長、新聞發(fā)言人方明告訴記者,由于目前章程還在起草過程中,可以對外公布的內容不多。對于復旦校長楊玉良來說,他沒有想到自己去年底的一席話竟然引起了社會的強烈反響。在2010年底的媒體聯誼會上,楊玉良稱正起草章程,并表示學校領導和部處負責人退出復旦大學學術委員會、復旦大學教學指導委員會,并形成專門的會議制度和“召見問責”制度。其實此前一周多的時間,在與學生代表交流的圓桌會議上,楊玉良就表示了“分權”的決心。“一所學校的各種委員會有沒有獨立運行的資格?不召開會議,都是假的;召開會議,問題也是輕描淡寫。我已經表態(tài),所有的黨政領導從學術委員會中退出。”他說。法治和民主,這是楊玉良認為此次內部治理改革必須遵循的兩個重要原則。
 
必須有一個十分明確的制度和規(guī)定,劃分和限定各種權力,包括校長的權力,“所以我們花了相當大的力氣清理校內各種規(guī)章制度,并且正在起草《復旦大學章程》!彼f,“大學的憲章就是大學的法律,把Vission(愿景)和Mission(使命)定好,即使換了校長也不會變!
 
校領導只是召集人,無投票權
 
對于這部被媒體熱炒的章程,復旦校園里的學生反而表現得十分淡然。1月2日,在復旦BBS上,有人貼出了一條關于《復旦大學章程》的新聞,但截至4日只有兩個人跟帖!斑@是限制那個啥的……”有一個學生這樣回復。
 
4日,在復旦校園,記者隨機采訪的多名學生中,大多數表示不清楚此事。“看到新聞了,如果能真正實現,當然是好事!睆偷┬侣剬W院一名大三學生說,“不過我不抱太大希望,只是希望牽扯到學生的都是具體的事情,有問題希望能找到負責的人!边@名學生的想法其實也列入了楊玉良提到的改革之中,“按照‘依法治校、民主決策’的原則,學校只管宏觀格局,具體的資源分配和項目,完全依靠人文社科、理工和醫(yī)學領域的專家。具體工作,由各個專門委員會負責!绷硗,對于資源分配和項目的決策,校領導擔任召集人,但沒有投票權,真正有投票權的,是進入委員會的專家!斑@種資源的分配方式跟西方有些大學的資源分配理事會結構相似。”一位復旦講師告訴記者。
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