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隨著國家中長期教育發展規劃的頒布實施，各大學面臨的一個緊迫任務就是依此制定各自發展戰略規劃。科學的發展戰略規劃直接關系著一所大學在“十二五”期間和今后10年的科學發展態勢問題。在我看來，制定適切的大學發展戰略規劃，應該在三個維度上下好功夫。

 

第一維度：大學歷史—大學現實—大學未來維度。

 

在這個維度上，大學要分析的是自己的歷史、現在和未來。即分析大學自身傳統的學科優勢、人才優勢、技術設備優勢等。在歷史分析的基礎上，對照現實，認真檢查自己的學科優勢圖譜是否有變化，人才隊伍、結構是否有變化，技術設備是否有優勢。然后分析10年或20年后，自身學科的圖譜變化。這個維度要解決的主要是大學對自身優勢和劣勢的認識問題，這是一個知己過程。這是大學發展戰略規劃制定的前提。

 

知己過程很重要，但它往往被忽視。我們很多大學基本不做院校研究，對大學自身的發展史沒有一個清晰的認識，對自身發展的經驗和教訓也沒有系統總結。經常是跟風發展，結果若干年后，自身的優勢學科沒有了，自己的特色沒有了，最后自身立足之本也就沒有了。科學的發展戰略規劃必須建立在對自身有準確認識的基礎之上，有了這個認識，才能找到自身特色所在，自身發展的道路所在。

 

經常的情況是，很多大學在制定科學發展戰略規劃時，只是拷貝名牌大學的規劃，然后稍作修改而完成。結果讓人不知其所云，甚至出現讓人貽笑大方的規劃。如明明是一所地方學院，卻提出建設“國內一流大學”目標規劃；明明連博士授予權都沒有，卻提出建設“研究型大學”目標規劃；明明是一個行業類大學，卻提出建設“綜合型大學”的目標規劃。這樣的規劃，與其說是規劃，不如說是“亂劃”，最后只是紙上談兵，對大學發展的實踐沒有任何指導意義。

 

第二維度：外國大學—中國大學—自身大學維度。

 

在這個維度上，大學要把自身放在整個中國大學圖譜中去分析，對“211工程”大學，放在國內大學圖譜的同時，還要放到世界大學圖譜中去認識自身。這是一個比較的過程，是把自身與國內大學、國外大學橫向比較的過程。這一過程中，大學要解決的是在一個更大的大學體系中，對自身學科與其他大學學科的比較問題，這是一個知彼過程。

 

知己知彼，百戰百勝。大學規劃同樣需要知己知彼。大學規劃的制定者必須對國內外大學有一個基本了解，了解各個大學的基本情況、優勢學科、拔尖人才等。不知彼，更會鬧出笑話。比如有些學校把自己的某一學科定位在國內一流，甚至國際一流上，可如果簡單看下其學科發展情況，就會發現他們所謂的優勢最多是省內優勢。不知彼，就不知差距，也不知努力方向，也就找不到自身“錯位發展”的道路。

 

第三維度：國際環境—國內環境—學校優勢維度。

 

在這個維度上，大學要把自身放在整個社會環境中去認識自身發展的問題。這個環境包括國內國際的經濟環境、政治環境、文化環境、技術環境、制度環境等。大學離不開其生存的環境，大學必須與其生存的環境進行科學的物質、能量、信息交換才能保持大學自身的科學平衡和持續發展。在這一過程中，要解決的是大學與社會關系的問題。大學要把自身放在社會大環境中去思考發展的問題，這是一個知勢的過程。

 

大學有培養人才、發展科學、服務社會三大職能。三大職能最終的歸屬是服務社會，大學必須解決“服務面向”問題。即你培養的人才是為誰服務的，為哪類行業、企業服務的，你的人才是不是你所服務的社會所需要的等等。其他兩項職能也有這個問題。可當下中國大學大部分在閉門辦學，雖然其名曰“開門、開放辦學”，但卻忽視了對其所服務面向的研究，也不注意提供針對性的服務。我們經常看到的情況是，地方大學基本不能解決地方上的問題，大學的人才培養、科學研究只是停留在學科層面，沒有進入到社會服務層面。

 

大學發展戰略規劃的制定過程，也就是大學知己、知彼、知勢的過程。只有真切地做到了知己、知彼、知勢，發展戰略規劃才是有根基的規劃，才是對大學今后發展有指導意義的規劃，也才是可以落實的規劃。

 

（作者系河南工業大學教授）