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美國大學靠什么保障教學質量
2010-06-13  來源:光明日報
教育質量自我保障制度是美國大學保持其高水平教育的一項重要舉措。從加州大學伯克利分校的教育質量評估與保障制度,人們可以發現美國大學立于不敗之地的原因。
 
伯克利的教育質量自我保障制度集中而具體地體現為學校定期開展的院校自評工作。根據其目的不同,可以分為三類:
 
一是面向社會問責的院校自評。其具體形式是,由加州大學總校統籌匯總各分校的信息,完成并向公眾發布年度問責報告。圍繞著15個一級指標、131個二級指標寫作完成。指標體系涵蓋本科生學業完成情況、經濟支付能力、入學機會、背景信息、就讀經歷,研究生學業情況,教師和職員情況,科研情況,圖書館發展,大學排名,預算與財務,校園建設與可持續發展,衛生科學與醫療服務,繼續教育等內容。面向社會問責的院校自評工作有如下特點:由大學(總校)自己完成評估;大學主動面對公眾的質詢,以“效率與公平”作為評估的原則,目的是贏得公眾和社會的支持;以展示成績為主,著眼解決的是大學與社會之間的關系問題;有完備的指標體系,涵蓋內容極其廣泛,并以定量指標為主,旨在以具體的統計數據說服公眾,全面展示學校開展的工作及其對社會的貢獻。
 
二是面向認證的自評工作。在伯克利,面向認證的自評包括兩種:一種是以學校整體為認證對象的院校自評,另一種是以某院系或專業為認證對象的院系或專業自評。伯克利的院校認證是交由美國西部院校認證協會來完成的,每十二年進行一次,認證的第一個環節也是其核心環節即為院校自評。院校自評有其自身的指標體系,具體內容包括院校目標與教育目的,院校核心功能,資源與可持續發展,規劃、評估與改進。面向認證的院校自評工作是作為專業協會認證的首個也是最為核心的環節來進行的;一般來說,目的是獲得專業資質認可,但像伯克利這樣的世界一流大學,在相當大的程度上希望通過自評發現學校存在的問題;整個自評分為三個階段,基本路徑是,收集基本的描述性數據——重點關注和分析學校發展能力——重點關注和分析學校的教學效果,逐步深入地形成三份評估報告。其指標體系是定量與定性相結合,但隨著關注內容的逐步深入,越發以定性陳述為主。
 
三是面向自我改進的院校自評。其目的是評估和改進系所的教學與科研情況。評估的重點是提早規劃,分析近期發展趨勢,以及確定自身發展方向。中心環節是系所自評,自評既是一次充分表達系所獨特文化的機會,也是一次總結成績、反思過去以及批判性地評估其學術發展方向的機會。評估需要聘請外部評估委員會,該委員會要對系所進行實地考察。評估指導委員會——由本科生委員會、教育政策委員會、預算和院系關系委員會、女性和少數民族地位委員會、學術發展規劃和資源分配委員會等五個委員會組成——具體負責開展和協調系所評估工作。自評報告的撰寫是系所或專業評估的核心環節。自評報告將使命和戰略、師資情況、科研、本科生培養以及研究生培養作為核心問題加以重點分析,除此之外,也對職員、設備及其他資源、管理情況等進行考察。僅以師資情況為例,自評報告不再進行教師數量、年齡、學歷、學緣、獲獎情況的數據統計,而是聚焦師資的聘任和配備、師生互動、對教學和科研的投入及其質量保障、跨學科學者間的互動及效果等系所或專業發展的核心內容。
 
伯克利還利用自行開發的調查問卷每年對學生進行就讀經驗調查項目。這一項目代表了院校自我改進的新的發展方向。就評估主體而言,如果說系所或專業自評最突出的特點是由教師主導,那么這一項目的最鮮明的特點就是以學生為中心,在進行教育質量評估的過程中,傾聽來自學生的聲音。另外,它關注學生的學習過程,強調學生的學習結果;作為測查教育效果與教育目標是否匹配的一種手段,與系所或專業自評配合使用。
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