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第二，根深蒂固的精英情結，影響了教育的理性選擇。高等教育大眾化，應以大眾型高等教育即高等職業教育的擴招為主。但是我國民眾對高職反映冷淡，精英教育觀念仍然決定著人們的教育選擇。這種精英情結導致了高校的盲目趨同，造成了大學畢業生的結構性失業。

 

第三，城鄉二元結構導致高等教育機會不均等。高等教育大眾化不僅意味著受高等教育人口絕對數的增加，而且意味著受高等教育人口的性別分布、階層分布、地域分布等建立在公平原則的基礎上。面向農業發展的高等教育，培養適合農村需要的人才，成為我國高等教育發展的重點和難點。

 

第四，社會收入差距懸殊，使高校學費成了許多家庭“不能承受之重”。我國高校學生的學費及其他開支的主要來源是家庭收入，但高校學費與大多數居民家庭收入水平差距懸殊，這勢必導致眾多家庭因為經濟困難不得不放棄子女接受高等教育的權利。

 

 

與會學者認為，高等教育大眾化引起了高等教育結構的多樣性，逐步形成了多層次、多類型、多形式、多渠道的高等教育結構網絡。在形式結構上，逐步形成了以普通高等教育為主、民辦高等教育、網絡教育、高等教育自學考試等多種形式為補充的高等教育體系。在布局結構上，高等教育地方化趨勢明顯，布局向下延伸為許多地方高等教育帶來了機遇。在層次結構上，中國高等教育的層次結構在大眾化進程中發生了明顯變化，其中最顯著的特征是專科層次在整體層次中的比例得到了大幅提高。

 

對于中國高等教育大眾化的出路，與會專家給出了以下建議：

 

第一，鼓勵大學開源節流，建立多元化的經費籌措渠道。大眾化與政府資金投入不足的矛盾成為世界性問題，解決這一矛盾要采取增收與節支兩種辦法。高校通過自主創新拓寬資金渠道，是彌補我國投入不足的最好形式。

 

第二，淡化精英情結，理性選擇高等教育。大眾高等教育的主要特征是多樣化，但是我國特有的精英情結卻限制了教育形式的多樣化發展。大眾高等教育的主體是培養高素質的勞動者。人們對接受高等教育的觀念也要隨之發生深刻的變化，逐步淡化精英情結，從孩子自身的發展和興趣愛好出發，進行教育選擇。

 

第三，探索適合國情的高等教育體系。我國城鄉人口的結構和城鄉高等教育發展的不平衡，決定了今后我國高等教育大眾化的重點和難點在農村。從高等教育的入口和出口來看，城市的高等教育入學率提高已經到了極限，大學生在城市就業的機會也非常渺茫，只有積極開辟農村的生源市場和就業市場，才能有效地解決我國高等教育大眾化過程中出現的一系列問題。中國高等教育大眾化要讓60%以上的農村青年接受高等教育，并在農村創造就業機會。高等教育大眾化不能僅靠城市生源，更不能僅在城市就業。

 

第四，制定社會較低階層可以接受的大學收費標準。國家可以適當對高等職業技術學校減免學費，加大投資，以吸引更多來自貧困家庭的生源。

 

劉智運建議，大眾化高等教育要兼顧質與量的問題。“我們應該采取有效的措施，一方面要控制增長速度，加強師資隊伍建設，增加投入，改善辦學條件，加快教學改革，切實努力提高高等教育質量；另一方面，要建立大眾化條件下的高等教育質量觀，不能將精英教育的質量觀、評價體系平移到大眾化高等教育的發展中。”