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綜觀大學(xué)“去行政化”理論產(chǎn)生的緣由，人們呼吁“去行政化”的目的，并非只是針對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)的行政級(jí)別及其待遇，而是由于大學(xué)中的行政權(quán)力極度膨脹，對(duì)大學(xué)本質(zhì)及教師尊嚴(yán)造成了嚴(yán)重的傷害，進(jìn)而抑制了大學(xué)教育的功能和意義，使大學(xué)不像大學(xué)。顯而易見(jiàn)，人們是為了挽救大學(xué)的精神和品格，挽救大學(xué)學(xué)術(shù)和教育才提出“去行政化”理論的。

 

事實(shí)上，即使是呼吁大學(xué)“去行政化”最強(qiáng)烈的人們，無(wú)疑都明白這樣一個(gè)事實(shí)：比之于社會(huì)上任何領(lǐng)域的官員，大學(xué)校長(zhǎng)群體可以說(shuō)還是最廉潔、最優(yōu)秀、素質(zhì)最高的。他們中的許多人在學(xué)術(shù)上是有很深造詣的，其個(gè)人品格和成就是令人尊敬的。換句話說(shuō)，如果不當(dāng)校長(zhǎng)，他們可能都是很好的教師或科研人員。然而，人們不能因此而漠視大學(xué)中的問(wèn)題，不能任憑大學(xué)中的行政權(quán)力無(wú)限膨脹，進(jìn)而毀滅大學(xué)的價(jià)值和意義。人們呼吁在大學(xué)中進(jìn)行“去行政化”的活動(dòng)，固然有針對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)權(quán)力不受約束的內(nèi)容，但更重要的還是希望消除大學(xué)中行政權(quán)力極度膨脹的這樣一種現(xiàn)象。

 

但是令人不解的是，面對(duì)聲討大學(xué)行政化的洶洶人言，一些大學(xué)校長(zhǎng)卻反其言而行之，明確表示反對(duì)“去行政化”，這種現(xiàn)象確實(shí)既令人矚目，又耐人尋味。

 

我國(guó)的現(xiàn)代大學(xué)是從國(guó)外移植過(guò)來(lái)的舶來(lái)品，在移植之初，就進(jìn)入了本土的“官本位”體系，遵循了“官本位”的活動(dòng)邏輯，成為一種官僚性機(jī)構(gòu)（蔡元培先生改造舊北京大學(xué)的意義正在于此）。大學(xué)的校長(zhǎng)要由政府任命，并且是作為純粹的政府代表來(lái)管理校務(wù)的。毋庸置疑，這種制度中的大學(xué)校長(zhǎng)，其權(quán)利是天然缺失的。而這種缺失其所以沒(méi)有對(duì)大學(xué)發(fā)展形成太大的障礙，或者說(shuō)沒(méi)有成為大學(xué)活動(dòng)中的主要矛盾，是因?yàn)樵谖覈?guó)現(xiàn)代大學(xué)活動(dòng)早期，一方面，管理大學(xué)的政府不是一般意義上的強(qiáng)政府，其對(duì)大學(xué)的管理沒(méi)有像現(xiàn)在這樣事無(wú)巨細(xì)地什么事都管，而是只管大學(xué)的基本方向及校長(zhǎng)的選拔和任命，因而沒(méi)有對(duì)大學(xué)的自主權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重的傷害。同時(shí)，由于其時(shí)的教育行政部門主管（教育部長(zhǎng)或總長(zhǎng)）一般都是由懂教育的人來(lái)?yè)?dān)任，他們能夠在一般意義上尊重教育規(guī)律，尊重大學(xué)的活動(dòng)自主權(quán)，使大學(xué)與政府的矛盾保持在適度的程度。另一方面，作為大學(xué)掌門人的大學(xué)校長(zhǎng)們也多是由一些內(nèi)行的人來(lái)?yè)?dān)任，特別是由一些對(duì)教育有獻(xiàn)身精神及真知灼見(jiàn)的社會(huì)名流來(lái)?yè)?dān)任，他們的學(xué)問(wèn)、人品、威望可以說(shuō)都是“一時(shí)之選”。他們?cè)诖髮W(xué)內(nèi)部能夠得到師生們的衷心擁護(hù)，在校外能夠得到社會(huì)各界人士包括政府官員的尊敬。他們的執(zhí)掌大學(xué)，自然地使大學(xué)成為社會(huì)的文化圣地，也使那些有權(quán)向大學(xué)發(fā)號(hào)施令的人有所顧忌。

 

事實(shí)上，在我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)活動(dòng)的早期，是一直存在著大學(xué)校長(zhǎng)與政府的權(quán)力博弈的。只是由于大學(xué)校長(zhǎng)們的特殊影響和威信，使政府對(duì)大學(xué)的干預(yù)被限定在較小的范圍內(nèi)，沒(méi)有給大學(xué)正常活動(dòng)形成大的阻力。可以說(shuō)正是得益于這些條件，我國(guó)早期大學(xué)才能在很高的起點(diǎn)上培育了現(xiàn)代大學(xué)精神和制度，取得了與世界大學(xué)同步的水平和極其輝煌的成就。

 

追溯我國(guó)早期大學(xué)校長(zhǎng)的形態(tài)，可見(jiàn)他們中或許會(huì)有人因?yàn)檎沃鲝埐煌c有些師生發(fā)生矛盾（比如北京女子高師校長(zhǎng)楊蔭榆，解放后曾被長(zhǎng)期批判），有人因?yàn)橹涡＠砟畈煌粠熒鷱椲溃ū热缜迦A大學(xué)校長(zhǎng)羅家倫，曾因廢除教授治校制度被師生彈劾），但他們的個(gè)人品格都沒(méi)有問(wèn)題，他們對(duì)教育的信念和信仰都令人尊敬。比如上述的兩位校長(zhǎng)，雖然其治校舉措曾招致異議，但歷史證明他們還是卓越的教育家，后人對(duì)他們的個(gè)人品格和對(duì)教育的貢獻(xiàn)還是充分肯定的。可以說(shuō)正是由于他們的崇高威信及卓絕努力，才化解了大學(xué)各方面的危機(jī)，使我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)在社會(huì)極度動(dòng)蕩的年代，能夠薪火相傳，為國(guó)家培養(yǎng)了大量的棟梁之材。