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    2月28日，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》征求意見稿正式公布。其中一個話題引起了全社會的共同關注：高校去行政化。高校是不是越來越像個衙門？為什么會這樣？怎樣能去除行政化？什么時候學校能更像個學校？……

    3月4日晚上，中國青年報與中青在線的兩會系列訪談欄目，專門請來全國人大代表、哈爾濱工業大學校長王樹國和全國人大代表、東北大學校長赫冀成，對這個問題進行深入探討。

　　行政部門干預過多會使教育體系完全崩潰

    很多人一說高校行政化，第一反應就是大學校長的行政級別。但是，行政化不是簡單的一個校長級別的行政化。行政化包含了很多方面的內容。赫冀成代表認為應該從3個關系去考慮這個問題。

    第一是政府和大學之間的關系。比如說，政府是不是完全按照行政化的管理方式，把高校看成是政府的一個下屬單位，完全按照政府的管理模式去管理學校。還有，干部怎么選拔，包括政府和學校之間的領導和被領導的關系怎么處理等等。

    第二是學校內部的關系，比如說，學校內部的模式管理和設置，干部的提拔、應用等等。在赫冀成代表看來，目前中國的高校有3個體系，與之相對應的還有3種權利。一個是黨的體系，這個在中國一定要有的；一個是以校長為首的體系；還有一個是教師們組成的學術體系。另外形成了3種權利，一般來說，多數的學校感覺到學術權利不夠到位，有時學術權利可能被別的行政權利干擾，所以不能充分發揮教師的積極性。

    第三是學校和社會的關系。實際上，除了教育部是高校的管理部門，其他主管部門的一些政策，高校都得充分考慮。比如說科技部，曾經下文說教師可以從事第二職業，在外面工作兩年后回學校還必須接收。赫冀成代表一直反對這件事：一個教師如果可以從事很多工作，可以在外面做生意，同時還可以教課，兩者很難兼顧。但是科技部門有這樣的政策，學校就必須執行。

    “我們感覺到政府各個部門對我們有很多制約，好像在他們的熱心的指導下，我們的自主權不夠了。這個問題是怎么產生呢？我認為主要的原因是，他們的主導思想是想支持高校搞好。”赫冀成代表說。

    王樹國代表也同意這個觀點：“從政府來講，包括現在與高校有關系的部門，它們的愿望是好的，都希望我的支撐、我的干預對你來說是好的，但是實際上，他們沒想到教育是有自身規律的，干預過多，會使教育體系自身完全崩潰。”

    王樹國代表說：“政府更應該關注教育的公平，讓所有的孩子至少在機會上是公平的。這是政府的職責。至于學校辦成什么樣的學校，這倒是學校自身的問題，政府不要干預。”王樹國代表說。