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基金委孟憲平談限項規定:避免有限科研資源過分集中
2009-05-18  來源:科學網

 
    《科學時報》:目前的科學基金項目申請中,哪些項目有限項規定?
 
    孟憲平:因為目前科學基金項目類型較多,每類項目根據資助定位不同,又有不同的規定。總的來說,限項規定既有申請項目總數限制,又有項目類別的具體限制。通俗的說,納入限項范圍的項目總數限為3項,不同類別的項目還有自身的規定。 
    目前在“研究項目”、“人才項目”和“環境條件項目”三大資助系列中,納入限項范圍的項目類別占到總經費的80%~90%。除了國家杰出青年科學基金項目、創新研究群體基金項目、國際合作與交流項目以及一些特殊的專項之外,基本上都有限項規定。雖然國家杰出青年基金和創新研究群體不參加限項,但基本上只能申請到1項。到目前為止,國家杰出青年基金獲得者還沒有第二次申請該類項目的。
    通常,計入限項總數不能超過3項的項目類別包括面上、青年、地區、重點、重大、重大研究計劃、聯合資助、科學儀器基礎研究專款以及執行期大于兩年的委主任基金和科學部主任基金等各類項目,(明確規定不參加限項的除外)。 
    重大、重點兩個類型合計限1項。也就是說,承擔(包括負責人和高級職稱的參與者)了1項重點(或重大)項目,就不能再申請或參加申請重大或重點。從去年開始,我們修改了重點項目管理辦法中的一項規定,就是如果申請者承擔的在研項目(重點、重大)當年年底結題,不得申請或參加申請新的同類項目。這種改變基于兩點考慮:一是現在國家財政要求每年都要完成預算的撥款,如果按照原來的規定,可能有大量的項目經費年底之前撥不出去,從而影響預算的執行率;二是避免有了新項目,而草草結束前一個項目的情況出現。 
    對于重大研究計劃,“十五”和“十一五”期間的項目還有不同的規定,項目指南中已經有明確的說明。“十一五”的重大研究計劃作為單獨一類,但要計入總數。而不論是“十五”的還是“十一五”期間的重大研究計劃項目,都只能承擔或申請一項(包括具有高級專業技術職務的主要參與者)。
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