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教育部:“雙一流”建設(shè)將加入滾動(dòng)淘汰機(jī)制
2016-06-29  來源:新京報(bào)
關(guān)鍵詞:高校 雙一流建設(shè)
  昨日,有消息稱:國家將廢除“985”“211”工程。昨天下午,教育部回應(yīng)稱,中央對新時(shí)期高等教育重點(diǎn)建設(shè)做出新部署,統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。
擬年內(nèi)啟動(dòng)“雙一流”建設(shè)
  記者注意到,“廢除”傳聞來自教育部官網(wǎng)6月23日發(fā)布的一份文件,當(dāng)中382份規(guī)范性文件被宣布失效,包含《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施“985工程”建設(shè)項(xiàng)目的意見》等“985”“211”工程以及重點(diǎn)、優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)的相關(guān)文件。
  昨日,教育部在回應(yīng)中肯定了“985工程”“211工程”取得的成績,但也表示,黨的十八大以來,中央提出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略,“對高水平大學(xué)建設(shè)提出了更高更迫切的要求。”
  教育部稱,中央對新時(shí)期高等教育重點(diǎn)建設(shè)做出新部署,將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”、“特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。
  “目前,教育部等正研究制定實(shí)施辦法和配套政策,擬于今年啟動(dòng)新一輪建設(shè)。”
重點(diǎn)建設(shè)存在身份固化、競爭缺失等問題
  事實(shí)上,關(guān)于此輪教育改革早有頂層設(shè)計(jì)。去年8月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會議審議通過《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》(下稱《方案》)。
  《方案》開宗明義地說,“多年來,通過實(shí)施‘211工程’、‘985工程’等重點(diǎn)建設(shè),一批重點(diǎn)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得重大進(jìn)展,帶動(dòng)了我國高等教育整體水平的提升,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),重點(diǎn)建設(shè)也存在身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等問題,迫切需要加強(qiáng)資源整合,創(chuàng)新實(shí)施方式。”
  教育部回應(yīng)稱,世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),將創(chuàng)新重點(diǎn)建設(shè)機(jī)制,以中國特色、世界一流為核心,以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績效為杠桿、以改革為動(dòng)力,推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列。
  記者注意到,教育部提到了“績效”。《方案》對績效的定義是:建立激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)公平競爭,強(qiáng)化目標(biāo)管理,突出建設(shè)實(shí)效,構(gòu)建完善評價(jià)體系。
追訪1 近兩年已不提“985”“211”工程
  此次改革或早有蛛絲馬跡。記者查詢近十年來的教育部工作要點(diǎn)發(fā)現(xiàn),從2007年至2013年,教育部每年都會在工作要點(diǎn)中提及“985”和“211”工程,但在過去兩年工作要點(diǎn)中,找不到相關(guān)描述。
  一位教育部內(nèi)部人士表示,關(guān)于重點(diǎn)建設(shè)的改革,教育部長袁貴仁今年在全國教育工作會議上的講話,已透露出豐富信息。
記者梳理上述講話發(fā)現(xiàn),袁貴仁沒有提及“985”和“211”,但花了大量時(shí)間闡述“雙一流建設(shè)”。
  袁貴仁談到,“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)展方向,改進(jìn)實(shí)施方式。高校要以學(xué)科為基礎(chǔ),強(qiáng)化優(yōu)勢特色,自主確定建設(shè)目標(biāo),避免平均用力。”
追訪2 “雙一流”建設(shè)將加入滾動(dòng)淘汰機(jī)制
  如何推進(jìn)“雙一流”建設(shè)?袁貴仁此前提到,政府要強(qiáng)化績效評價(jià),對支持力度動(dòng)態(tài)調(diào)整。
此外要避免身份固化。“要形成開放機(jī)制,對支持的學(xué)科適時(shí)調(diào)整。引導(dǎo)高校把工夫放在日常質(zhì)量提高、一流水平建設(shè)上。”
  一位教育部官員表示,“雙一流”建設(shè)的評審標(biāo)準(zhǔn)和資金分布都會有新的機(jī)制,不會像以前一樣向確定的一所高校撥款。“會更注重學(xué)科建設(shè),同時(shí)在遴選上,會有滾動(dòng)淘汰的機(jī)制加入。”該人士還表示,新建設(shè)方案會給一些之前沒入圍985和211的學(xué)校一些機(jī)會。此外,以前入選的高校,并不一定會被確定為“雙一流”。
  河北省某高校內(nèi)部人士稱,之前學(xué)校沒能入選“211”,“雙一流”對學(xué)校建設(shè)是很大的鼓勵(lì)。“各校處于同一起跑線上,有利于調(diào)動(dòng)學(xué)校積極性。”其介紹,河北文件剛下發(fā),學(xué)校已入選“雙一流”建設(shè)的行列。據(jù)了解,目前河北有4所雙一流學(xué)校及一批一流學(xué)科,資助經(jīng)費(fèi)數(shù)目也基本確定。
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