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2014年高等教育丑聞及爭議性事件盤點
2014-12-25  來源:中國科學報

多地迎來學費漲價潮

    今年9月,許多剛入學的大學新生可能并不了解,他們所交的學費比高一級的師兄師姐們要多出不少。包括江蘇、寧夏、浙江等在內的六省區紛紛上調了學費,少則漲一成,多則漲五成。

    各校普遍上調學費的原因是“限漲令”已到期。2007年,國務院要求“除國家另有規定外,今后5年各級各類學校的學費、住宿費標準不得高于2006年秋季相關標準。”如今限制時間已過,加之物價、人力等資本普遍上漲,辦學成本增加,高校調高學費“何樂而不為”?

    雖說“985工程”“211工程”高校國家投入的經費相對充裕,但這百余所高校之外的各類院校卻都是“缺錢”的。對于政府投入經費有限的高校來說,學費是學校收入的一大來源。

    接受了學費漲價的既成事實,人們自然而然地會關注這些收來的學費將被學校用在何處。人們所擔憂的是,高校把本應改善教學的資金用于一些不必要的行政開支、鋪張浪費行為。近年來不時曝光的高校貪腐行為,也成為人們對學費上漲反應激烈,對高校抱有警惕心的重要原因。

    事實上,教育市場化以來,高校辦學是市場行為,價格調節也是市場中的常見現象和手段。人們之所以不理解,歸根結底還在于我國的高等教育雖然宣稱市場化了,但歸根結底還是被行政主導的“大手”緊緊抓住。而教育的性質又決定除了市場之外,必須兼顧公平。

    要希望人們理性冷靜地看待高校上漲學費,還得從高校自身做起。如果平素沒有丑聞,辦學質量又能夠經得住社會的檢驗,公眾大概就不會對上漲學費如此敏感了。

“985”“211”存廢之爭

    “985工程”高校、“211工程”高校,這樣的行政化高校分類要被取消了?

    這大概是2014年最為烏龍的一條教育新聞。11月中旬,關于“985工程”“211工程”要取消的討論可謂熱火朝天。這種說法來源于中南大學校長張堯學在學校內部會議上的幾句講話錄音,屬于媒體誤讀。隨后,教育部官方微博稱“不存在廢除‘211工程’‘985工程’的情況”。

    消息是誤傳,但引發的討論和思考卻著實熱烈。隨著對“985工程”“211工程”的利弊大盤點,人們長期以來對于教育資源分布失衡、利益固化、行政管理等問題的詬病總算是有了一個契機可以暢快地表達出來。換言之,有的人未必真正對“985工程”“211工程”了解得那么清楚,但這是當前教育行政化管理最具象的標簽,反對高校行政化的人自然而然地把這當成了最好的“靶子”。

    標簽之下的就業歧視問題,是人們提起“985工程”“211工程”時最為不滿的一點。在人才市場上,“非‘985’‘211’不要”的情況即使不出現在白紙黑字的招聘啟事上,也往往存在于人事部門的人為篩選過程中。

    其次,在于這些高校對于教育資源的壟斷。教育部數據顯示,2009~2013年的五年間,政府撥付的全國高等院校科研經費達到2647.69億元,但其中的72%被112所“985工程”“211工程”高校瓜分,其余的2000多所高校只能分攤剩余的700多億元。

    馬太效應應當在注重公平、已經迎來大眾化發展階段的高等教育領域內繼續嗎?關于“985工程”“211工程”存廢的討論表明,也許這是現實,但這絕不是人們希望見到的現實。以行政化思維主導高校發展,對于高等教育以“計劃”的方式加以規劃,和揠苗助長一樣,都是不尊重規律發展的典型做法,即使暫時沒有廢除,日后也終將消失。

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