重慶市長黃奇帆出席會議并講話。黃奇帆說，頁巖氣的開發利用是近年來一項偉大的技術革命，地球上頁巖氣的儲量是天然氣的4倍，它的開發利用將對改變世界能源格局和人類生活方式產生重大而深遠的影響，并將催生和拉動新的產業。人類歷史上幾次工業革命都與能源息息相關，因此，誰在頁巖氣的開發利用上占得先機，誰就能在未來的發展中占據主動。作為頁巖氣的一個資源富集區，重慶力爭到2015年打150～200口頁巖氣井，頁巖氣年產量達到13億～15億立方米，成為全國頁巖氣綜合開發利用的主戰場。
目前，美國成為世界上唯一實現頁巖氣大規模商業開發的國家。我國近年來也開始加快頁巖氣勘探開發利用工作，到2011年底，先后打了15口頁巖氣試驗井，9口井已出氣。今年3月，國家發改委、財政部、國土資源部和國家能源局正式印發了《頁巖氣發展規劃（2011～2015年）》，明確在“十二五”期間，全國探明頁巖氣地質儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米，2015年頁巖氣產量65億立方米。
根據全國頁巖氣資源戰略選區及評價工作預測，重慶市頁巖氣資源較為富集，頁巖氣地質資源量約12.75萬億立方米，預計可采資源量達2.05萬億立方米，兩項均列全國第三位，具有大規模開發利用的有利條件。2010年，國土資源部確定黔北、川南、渝東南、渝東北等6個國家頁巖氣先導試驗區。重慶梁平、綦江、萬盛、南川、武隆、彭水、酉陽、秀山和巫溪等區縣是頁巖氣資源最有利的成礦區帶，被確定為國家首批實地勘查工作目標區。
黃奇帆說，重慶頁巖氣資源豐富，但做好頁巖氣開發面臨不少困難：一是頁巖氣要避免走原來開采煤層氣的老路，解決好配套管網建設滯后的問題；二是還沒有掌握頁巖氣開發利用的關鍵技術；三是頁巖氣的開發體制需要進行改革，進一步理順；四是鼓勵頁巖氣開發利用的政策要盡快出臺；五是重慶頁巖氣開采的地質地理條件相對較差，開采技術難度更大。
對此，重慶將從5個方面大力推進頁巖氣產業發展。首先，要加快重慶頁巖氣勘探工作，積極準備參與我國第二次頁巖氣區塊招標，不管是國有還是民營企業，不管是境內還是境外企業，都歡迎參與。其次，鼓勵中石油、中石化在已獲得的天然氣采礦區內同時開展頁巖氣的勘探開發。第三，大力促進與頁巖氣勘探開發相關的裝備制造業發展。預計未來5～10年，全國要打幾千上萬口頁巖氣井，需要大量相關裝備，重慶要力爭在勘探、鉆井、增產設備等方面有所突破。第四，要規范頁巖氣合理利用，一方面要充分利用“縣縣通”工程輸送開采出來的頁巖氣，一方面對于遠離天然氣管網設施、初期產量較小的勘探開發區，要建設小型LNG利用裝置，防止放空浪費。第五，要著眼今后頁巖氣開采量的增加，提前規劃布局天然氣化工產業。
業界人士指出，大規模開發頁巖氣，將對重慶居民的生活以及相關產業帶來重大影響。大量頁巖氣供給將使用氣成本下降，降低市場對汽油、柴油、煤炭的依賴；采礦設備制造業、特種車輛制造業、新能源汽車和天然氣化工四大產業將在這輪能源革命中獲得發展契機。
為推進重慶頁巖氣產業發展，一系列鼓勵政策將陸續得到落實：重慶市將參照煤層氣財政補貼政策，研究制定頁巖氣具體補貼辦法；依法取得頁巖氣探礦權的礦業權人或探礦權采礦權申請人可申請減免頁巖氣探礦權或采礦權使用費；對頁巖氣勘探開發等鼓勵項目項下進口國內不能生產的自用設備，將按有關規定免征關稅；頁巖氣的出廠價格將實行市場定價并享有優先用地審批的權利。