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"問題汽油"背后的利與責——江蘇太倉"問題汽油"事件追蹤
2012-5-9 來源:新華網
關鍵詞:汽油 中石油

    新華網南京5月8日電 日前,江蘇省太倉市數千輛汽車加油后出現異常,再度將汽油質量問題推上輿論的風口浪尖。實際上,“問題汽油”并非第一次出現,近年來頻繁曝光的汽油“質量門”引發越來越多公眾思考。“問題汽油”屢禁不止原因何在,其背后有著怎樣的利益博弈?新華社記者對此展開調查。

    江蘇太倉數千輛汽車加油后“患病” 中石油方面只賠錢不認錯

    4月24日至28日期間,眾多在江蘇省太倉市中石油昆太路金華加油站和柳園路富豪加油站加93號汽油的車主發現,車輛出現加油熄火、排氣管生銹、流出不明液體等異常情況。太倉多家4S店和汽修廠接收了眾多這類“問題車輛”,龍騰汽修公司張力軍檢測后認為是“油質太差”,油里面可能有酸性物質,對發動機產生一定影響。
    記者了解到,金華、富豪兩家加油站同屬上海燕浦石油工貿公司油品零售中心,經營中國石油下屬各類汽油產品。事件發生后,百余名憤怒的車主圍堵了加油站。4月29日當地工商部門將汽油樣品封存后,送往國家認證的太倉檢驗檢疫局綜合技術服務中心檢測。
    目前,中石油江蘇公司對此采取的態度是:只賠錢,不認錯。在堅稱油沒有發現問題的同時,其發言人劉桂斌稱:“為緩解目前的情況,我們決定一次性給4月24日至28日在昆太路金華加油站和柳園路富豪加油加了93號汽油的車主每位3500元補助,如果車主還有其他要求還可以溝通。”中石油一位不愿透露姓名的工作人員說,根據粗略估算,涉事車在三四千輛。
    受害車主陳先生認為:“他們現在這樣處理,其實是默認油有問題,但直面問題真的那么難么?”
    中石油江蘇公司一位工作人員稱,國家規定油品檢測有18項指標,“但汽油成分復雜,這18類指標以外的物質是否合格,就說不清楚了”。

    汽油“質量門”背后的利益黑洞

    太倉事件并非“兩桶油”首度因質量問題“中招”。今年2月,云南、貴州、廣西等地群發汽車“打火困難、怠速抖動、加油熄火”等異常現象,如此大面積的不同車型車輛“趴窩”,被疑與汽油質量有關。去年,浙江、湖南等地也曾出現因油品質量導致的汽車故障問題。
    與太倉事件相同的是,“兩桶油”一直否認自家汽油存在問題。2月份,中石化方面針對93號汽油顏色差異問題稱:顏色深淺不是影響汽油質量的根本標準,對燃燒效果以及發動機和汽油噴嘴沒有任何影響,同時稱云南等三地均無質量方面的有效投訴。同樣在2月份,中石油要求銷售公司暫停從社會單位“外采”汽油,以示提高成品油質量的決心。
    記者在江蘇省多家加油站暗訪了解到,當前,一些加油站受經濟利益驅動,存在通過非正當渠道采購不合格油品的現象。南京市江寧區一位加油站工作人員透露,小“地煉”、民營煉油廠的產品質量雖達不到國家成品油標準,但與中石化、中石油批發給加油站的價格相比,競爭優勢明顯,于是個別加油站不惜鋌而走險。
    此外,還有部分加油站采購化工原料用油,與成品油摻雜勾兌,以次充好、以假亂真。“這些油也能讓汽車跑起來,但車子出現質量問題就不奇怪了。”金陵石化一位不愿透露姓名的管理人員表示,這種偷梁換柱手法的經濟效益十分可觀,“以稅款為例,國家規定成品油每噸交稅800元,化工原料用油則不用交稅,僅這一項,成本就相差巨大。”

    “問題油”死結如何解?

    近年來,在油價折磨著消費者神經的同時,油品同樣讓公眾感到揪心。對比歷次事件不難發現,鮮見政府部門的強力介入,油品質量檢測結果大多不了了之。“問題油”是否存在,究竟誰該為此負責?
    記者了解到,油品和汽車的生產、銷售、流通涉及商務、工信、質檢、工商、消協等多個部門。多頭管理下,某些監督職責往往難以落到實處,有效發揮,甚至個別機構形同虛設。
    據江蘇省質量技術監督局監督處處長王磊瑞介紹,以質檢為例,他們只對油品生產環節行使監督權,包括對全省7家煉廠和40多家油庫的監管、對加油站內加油機的核準等。“加油機是否缺斤短兩歸我們管,但加油機中所加的油是不是合格,屬于銷售領域,不在質檢職權范圍內”。對汽車的管理同樣如此,不少車主表示,一旦出現糾紛,他們往往車廠、4S店、消協幾頭跑,金陵石化一位負責人坦言,出現車和油的問題,“別說消費者,連我們都不知道該找誰”。
    為此,相關專家和業內人士認為,針對當前油品質量難以保證的現狀,亟待采取有效監控措施,完善成品油質量監測監管體系,嚴把油品入口關。同時,執行加油站油品質量“一票否決”制,一旦發現油品弄虛作假,必須立即關停。
    此外,建立綜合性的第三方權威檢測機構勢在必行。經驗表明,多頭管理往往滋生監管盲區的產生。一些專家認為,車和油的問題很難完全剝離開來,當前宜整合商務、工信、質檢、工商等力量,搭建起綜合性的第三方檢測機構,一旦產生糾紛,即啟動科學的應急預案,從油品取樣、封裝、到油品和車輛的檢測,建立一整套規范流程。

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(藍劍)
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