強(qiáng)行收購YPF 西班牙強(qiáng)烈譴責(zé) 阿根廷國有化“誤傷”中石化？
阿根廷和西班牙交鋒的過程中，意外出現(xiàn)了中國企業(yè)的身影，雖是誤傷，但次數(shù)多，也就成了“老傷”
4月17日凌晨，西班牙政府發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)阿根廷政府對(duì)西班牙石油公司雷普索爾控股的子公司雷普索爾—YPF國有化的“專橫”決定。西班牙政府稱，將采取“明確”且“有力”的措施保護(hù)雷普索爾公司及所有其他西班牙公司在海外的利益。
稍早前，阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜·基什內(nèi)爾宣布，“阿政府將強(qiáng)行控股該國第一大石油企業(yè)雷普索爾-YPF公司（下稱“YPF”），實(shí)現(xiàn)國家對(duì)石油資源的控制，扭轉(zhuǎn)該國油氣產(chǎn)量不斷下降趨勢。”該消息甫一出臺(tái)，YPF股價(jià)出現(xiàn)暴跌，被布宜諾斯艾利斯證券交易所停牌。
然而，在阿根廷和西班牙交鋒的過程中，卻意外出現(xiàn)了中國企業(yè)的身影——4月17日，有媒體報(bào)道稱，從一位接近中石化的消息人士處獲悉，中國石油化工集團(tuán)（下稱“中石化”）正與西班牙Repsol公司洽購YPF，據(jù)稱，“雙方已達(dá)成非約束性協(xié)議，協(xié)議收購價(jià)將在150億美元以上”。
“我直到現(xiàn)在都沒聽說過收購YPF的消息。”對(duì)于上述消息，4月17日晚間，中石化新聞發(fā)言人黃文生對(duì)記者回復(fù)稱，“對(duì)于市場傳言，中石化集團(tuán)公司不予置評(píng)。”
國有化解能源危機(jī)？
與拉美大國不太相符的是，阿根廷國內(nèi)的成品油供應(yīng)近年來卻一直很緊張。去年5月，阿根廷政府曾宣布“全面禁止成品油出口，直至國內(nèi)市場供應(yīng)恢復(fù)正常”。
這種局面，讓阿根廷國內(nèi)最大的石油公司YPF與阿根廷政府交惡。資料顯示，YPF為西班牙油氣生產(chǎn)商普雷索爾的子公司，是全球排名第八的油氣化工一體化企業(yè)。1999年，使雷普索爾公司控制了YPF97.5%的資本權(quán)益，目前其有YPF53.47%的股份，阿根廷彼德森能源集團(tuán)擁有25.46%。
從官方表述看，阿根廷政府一直認(rèn)為該公司對(duì)上游投資不足，導(dǎo)致該國國內(nèi)成品油供應(yīng)緊張。為此，阿根廷多個(gè)產(chǎn)油省份甚至收回了該公司一些區(qū)塊的開采執(zhí)照，且市場屢次傳出YPF或被國有化的消息。而YPF則將成品油供應(yīng)短缺的原因歸結(jié)為“政策失誤”。
“一方面，面對(duì)巨大的石油資本，阿根廷政府很顯然不想讓這些資本或企業(yè)掌握該國的經(jīng)濟(jì)命脈——石油。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對(duì)《國際金融報(bào)》記者分析，“另一方面，相較其他拉美國家，阿根廷政府是少數(shù)幾個(gè)很少直接參與石油開發(fā)和下游銷售的國家。更重要的是，該舉措也符合拉美國家左派政府的風(fēng)格。”
韓曉平還猜測，作為國有化企業(yè)的YPF，今后將更有理由對(duì)馬爾維納斯群島（英國稱福克蘭群島）附近的石油資源進(jìn)行開采。早在2010年10月，阿根廷政府就發(fā)表聲明，其對(duì)馬島海域的石油資源擁有不容置疑的絕對(duì)管理權(quán)。但阿根廷政府一直沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)。
傷及兩家中國油企？
針對(duì)“國有化”YPF的舉動(dòng)，作為受損方的西班牙一直持反對(duì)態(tài)度。西班牙政府第一時(shí)間召見了阿根廷駐西班牙大使。歐盟貿(mào)易委員會(huì)發(fā)言人約翰·克蘭西也稱，阿根廷政府此舉向投資者釋放了一個(gè)負(fù)面信號(hào)，將會(huì)傷害阿根廷的投資環(huán)境。
但“國有化”風(fēng)波卻有可能讓第三方受害，比如中國。新華社援引阿根廷莫斯科尼將軍能源研究所專家赫拉爾多·拉比諾維奇的話稱，政府控股YPF徹底改變了阿根廷石油工業(yè)的“游戲規(guī)則”。成為一家政府控股的石油企業(yè)后，YPF在阿根廷石油市場上的壟斷地位將處于絕對(duì)優(yōu)勢，市場的公平競爭原則將被破壞。“這種不對(duì)稱的競爭將對(duì)其他外資石油企業(yè)造成傷害。”拉比諾維奇說。記者發(fā)現(xiàn)，中海油早在2002年就曾與YPF在印尼合作過，目前還持有阿根廷第二大石油企業(yè)泛美能源20%的股份。另據(jù)新華社稱，中石化也是在阿根廷經(jīng)營的主要外資石油企業(yè)之一。新華社分析稱，“阿根廷石油政策的劇烈變動(dòng)將對(duì)中國石油企業(yè)在阿根廷的投資造成不容忽視的影響。”
不過，中石化受損的可能不光是在阿根廷的已有業(yè)務(wù)。有媒體稱，中石化正與雷普索爾洽購YPF，對(duì)該公司57.4%股權(quán)的協(xié)議收購價(jià)高達(dá)150億美元以上。
但分析人士擔(dān)心，在YPF僅剩下6%左右股權(quán)的普雷索爾到底對(duì)收購還有多大的影響力。對(duì)于這些報(bào)道和猜測，黃文生稱，“我不知道消息源，也從沒聽說過這個(gè)消息。”黃文生表示，作為一家上市企業(yè)，一旦有新的、確鑿的情況，會(huì)在第一時(shí)間對(duì)外公布。
保障中企投資安全
然而，在能源專家看來，姑且不論收購事件是否屬實(shí)，阿根廷國有化YPF事件本身都再次提醒中國企業(yè)要及時(shí)注意在海外投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
無獨(dú)有偶，蒙古礦產(chǎn)資源局4月16日在烏蘭巴托宣布，暫停由南戈壁資源有限公司全資附屬公司SouthGobi Sands LLC擁有的若干許可證的勘探及開采活動(dòng)。這意味著，南戈壁旗下惟一一個(gè)已經(jīng)運(yùn)行的煤礦敖包特陶勒蓋（Ovoot Tolgoi）也受到負(fù)面影響，其許可證也遭到暫停。
不光是中石化和中鋁，中國企業(yè)近年來頻頻在海外經(jīng)營的過程中遭遇各方面突發(fā)事件：既有相關(guān)國家審批環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，也有地緣政治的風(fēng)險(xiǎn)，還有被收購的企業(yè)的違約風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，部分企業(yè)也確實(shí)遭到了不小的損失。比如，因利比亞戰(zhàn)爭影響，有專家預(yù)言，中國近200億美元的資產(chǎn)可能在該國的利益洗牌中“打了水漂”。
“從種種事件來看，中國企業(yè)不僅要知道如何投資，還要學(xué)會(huì)及時(shí)應(yīng)對(duì)相關(guān)的突發(fā)事件。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這不僅需要企業(yè)努力，同時(shí)需要國家相關(guān)部門助力。