中國橡膠工業(yè)協(xié)會認為，目前無論為適應(yīng)國際市場的需要，還是提高國產(chǎn)輪胎的研發(fā)水平，培育國際名牌產(chǎn)品，加快輪胎產(chǎn)業(yè)綠色化，建設(shè)輪胎試驗場都已經(jīng)迫在眉睫。為此，近期中橡協(xié)已向國家有關(guān)部門提出建議，盡快建設(shè)輪胎試驗場。
一、建設(shè)輪胎試驗場的迫切性
今年11月1日，歐盟輪胎標簽法將強制執(zhí)行。標簽法要求，所有出口到歐盟的輪胎必須加貼標簽，標示輪胎的燃油效率、滾動噪聲和濕滑路面抓地力的等級。歐盟同時要求，今年6月30日以后生產(chǎn)的輪胎必須加貼標簽。而標簽法要求的滾動阻力、濕滑路面抓地力和噪聲3個指標中，濕滑路面抓地力和噪音2個指標必須通過輪胎試驗場才能得到檢測數(shù)據(jù)。但是中國目前還沒有一個輪胎試驗場。歐盟已經(jīng)成為中國汽車輪胎最大的出口地區(qū)，輪胎標簽法的強制執(zhí)行，將給中國輪胎出口帶來極大的挑戰(zhàn)。
受歐盟此舉帶動，不少國家推出了自己的標簽法規(guī)。韓國28%輪胎產(chǎn)量銷往歐盟地區(qū)，因此該國推出了自愿性的輪胎標簽制度，該制度從2012年11月起也將成為強制性規(guī)定。此外，日本從2010年起實行自愿輪胎標簽制度，主要標示輪胎的滾動阻力和濕滑路面抓地力等級。美國早在6年前就通過了包含輪胎標簽規(guī)定的法規(guī)，目前行業(yè)團體和監(jiān)管機構(gòu)正對該法規(guī)進行最后修改，最后極有可能根據(jù)輪胎的燃油效率、牽引性能和胎面磨耗對輪胎進行分級。巴西目前也正醞釀制定類似的輪胎標簽法規(guī)。
歐盟輪胎標簽法對輪胎的最低指標進行了明確規(guī)定：性能最佳的為A級，最差的為G級，達不到最低限定值（即F級以下）的輪胎不得在歐盟境內(nèi)銷售。目前歐盟本土生產(chǎn)的轎車胎滾動阻力平均在E級，濕抓著力在C級，噪音指標在72左右；卡車胎及公共汽車輪胎的滾動阻力一般在C-E級。
據(jù)全國輪胎輪輞標準化技術(shù)委員會最近對大型輪胎企業(yè)的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國轎車胎滾動阻力多為E、F級，大部分可達到歐盟第一階段的最低要求，但有相當比例的沒能達到歐盟第二階段的最低要求。上海輪胎橡膠（集團）股份有限公司輪胎研究所對全國載重胎的調(diào)查分析結(jié)果顯示，約30%的載重胎達不到歐盟第一階段滾動阻力的最低要求，70%達不到歐盟第二階段滾動阻力的最低要求。綜合來看，全國36%尚未滿足歐盟第一階段標準，50%不滿足歐盟第二階段的要求。
盡管如此，歐盟對中國輪胎的測評仍給出了正面評價，他們對中國輪胎產(chǎn)品仍有信心。但由于中國沒有輪胎試驗場，目前中國輪胎企業(yè)一般是通過經(jīng)銷商在歐洲找有資質(zhì)的試驗場做檢測，不僅極大地增加了企業(yè)的負擔，而且嚴重影響了中國輪胎企業(yè)的國際競爭力。中國輪胎今后若想在歐美地區(qū)繼續(xù)站穩(wěn)腳跟，建設(shè)輪胎試驗場的問題已經(jīng)迫在眉睫。
二、建設(shè)輪胎試驗場的重要性
輪胎試驗場是通過模擬輪胎各種使用環(huán)境，配備專用的試驗檢測設(shè)備，檢驗輪胎在各種專用道路的安全行駛性能，以及輪胎耐久、高速、噪聲、抗?jié)窕L動阻力等重要行駛性能指標，確保新設(shè)計輪胎的安全性和穩(wěn)定性，是輪胎在量化生產(chǎn)前的重要實際使用試驗手段。同時，通過試驗數(shù)據(jù)分析輪胎結(jié)構(gòu)、膠料配方和制造工藝與輪胎質(zhì)量之間的因果關(guān)系，為輪胎自主研發(fā)和質(zhì)量改進提供試驗數(shù)據(jù)。輪胎試驗場的數(shù)據(jù)具有真實性、時效性和準確性的優(yōu)點，是室內(nèi)試驗和實際使用試驗不能比擬的。
因此，輪胎試驗場是輪胎新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)不可或缺的重要手段，也是體現(xiàn)一個國家生產(chǎn)和開發(fā)輪胎水平的重要標志之一。沒有輪胎試驗場，中國就很難從輪胎大國邁向輪胎強國。
長期以來，由于受試驗手段制約，我國輪胎高端產(chǎn)品的研發(fā)嚴重滯后于國際輪胎知名品牌。特別是近幾年，靠傳統(tǒng)產(chǎn)品出口，頻繁遭遇國外反傾銷和技術(shù)壁壘。現(xiàn)代市場營銷的顯著特點是新產(chǎn)品開發(fā)周期縮短，再好的軟件設(shè)計和先進的工裝設(shè)備，其產(chǎn)品性能指標沒有實際檢測數(shù)據(jù)很難被用戶接受，國產(chǎn)輪胎配套量低于外資企業(yè)就是最好的證明。測試手段不完備已成為我國本土輪胎企業(yè)自主創(chuàng)新難以逾越的瓶頸，導(dǎo)致我國轎車輪胎難以進入原配胎市場，只能作為替換胎。
據(jù)了解，全世界已建成使用的輪胎試驗場超過50個，其中90%為跨國輪胎公司所建。日本普利司通公司已于2007年底在江蘇宜興建設(shè)了其第11個輪胎試驗場，占地面積為83.9萬平方米，成為在中國建造的首條真正意義上的輪胎測試跑道。德國大陸公司今年2月正式開放了其在黑龍江省黑河組建的冬季輪胎試驗場，這也是大陸公司在全球的第四家試驗場，不僅可以提供完善的測試項目，還可以用于開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品。而本土輪胎企業(yè)屹今為止還未建設(shè)輪胎試驗場，由于試驗數(shù)據(jù)不準確和滯后性，大大延緩了國內(nèi)輪胎自主研發(fā)的進程，既不能滿足我國汽車工業(yè)快速發(fā)展的配套需要，也難以保證輪胎行業(yè)低碳環(huán)保戰(zhàn)略的實施。
三、建設(shè)輪胎試驗場時機已成熟
輪胎試驗場是提升輪胎研發(fā)水平和創(chuàng)立國際品牌的重要手段。輪胎試驗場的建設(shè)已在我國醞釀了近30年，國家還曾經(jīng)為此專門立項，但都由于各種原因半途而廢，輪胎行業(yè)的試驗場夢想一直未能實現(xiàn)。原化工部曾于1984年經(jīng)原國家計委立項，在河北廊坊征地2500畝，籌建我國第一個輪胎試驗場，后因缺乏建設(shè)資金而被迫下馬。原國家計委也曾調(diào)研應(yīng)用現(xiàn)有汽車試驗場進行輪胎試驗的可能性，由于試驗功能的差異性，也被迫放棄。
目前，我國已經(jīng)具備了建設(shè)輪胎試驗場的條件，建設(shè)輪胎試驗場的時機已經(jīng)成熟。國內(nèi)幾家有實力的輪胎企業(yè)目前均有意建設(shè)輪胎試驗場，一些民間投資集團也非常看好這個項目，但卻面臨資金、土地等諸多困難，至今仍然進展緩慢。
據(jù)了解，山東玲瓏集團自2007年開始啟動輪胎試驗場工程，項目場地距玲瓏集團新廠區(qū)26公里，占地面積161.2公頃。項目選址意見書、規(guī)劃、用地預(yù)審、用地批復(fù)、環(huán)評批復(fù)、立項等全部手續(xù)已齊全。軟控股份就輪胎試驗場建設(shè)進行了前期準備工作，基本具備了開工條件。雙錢集團、杭州中策、廣州華南輪胎公司等企業(yè)也提出了建設(shè)意向。但由于輪胎試驗場建設(shè)投資大、占地廣、周期長，單個企業(yè)往往力不從心。據(jù)測算，建一個80-100公頃的輪胎試驗場，至少要投資5億元；建100-200公頃的輪胎試驗場，要投資15億元左右。而且，輪胎試驗場的維護費用相當高，如果沒有充足的財力支撐，很難進行建設(shè)與維護。
據(jù)透露，玲瓏集團為建設(shè)輪胎試驗場計劃投資11.3億元，是企業(yè)3-5年的銷售利潤，在目前整個行業(yè)不景氣的情況下，困難可想而知。由于批地同樣很困難，何時完工還是未知數(shù)。
建設(shè)輪胎試驗場是全行業(yè)期盼已久的大事，是提升中國輪胎品牌形象的重要手段，更重要的是目前企業(yè)有很高的建設(shè)積極性，因此只要國家推一把，這個愿望就可以盡快實現(xiàn)。
四、建議
綜上所述，無論為適應(yīng)國際市場的需要，還是提高國產(chǎn)輪胎的研發(fā)水平，培育國際名牌產(chǎn)品，加快輪胎產(chǎn)業(yè)綠色化，建設(shè)輪胎試驗場都已經(jīng)迫在眉睫。但由于輪胎試驗場建設(shè)投資巨大，單個企業(yè)難以完成，為此特提出以下建議：
1、確定建設(shè)單位，成立股份運營管理公司，努力實現(xiàn)為行業(yè)服務(wù)的宗旨
啟動建設(shè)國內(nèi)公眾型的、為全行業(yè)服務(wù)的輪胎試驗場，切實提高科學(xué)研發(fā)、試驗測試手段和自主創(chuàng)新能力，以及應(yīng)對在輪胎出口中不斷出現(xiàn)的技術(shù)壁壘及貿(mào)易摩擦的問題。可以成立輪胎試驗場股份運營管理公司，實行市場化管理，服務(wù)于全行業(yè)。同時，做好輪胎質(zhì)量檢測、出口輪胎檢驗等工作預(yù)案的準備工作。
2、請國家在建設(shè)資金和融資政策上給予支持
建設(shè)一個綜合輪胎試驗場，需投入至少10億元以上的建設(shè)資金，而且不僅不產(chǎn)出經(jīng)濟效益，每年還需要較大的維持費用，為此必須有政策保障。懇請國家有關(guān)部門盡快立項，并能在建設(shè)資金、融資政策及土地批復(fù)等方面給予支持。