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    未來5年，國民經濟穩定較快發展，要求涂料產品的產量仍以略高于GDP的發展速度增長。為滿足為各行各業配套的需求，涂料行業提出的“十二五”發展思路是，大力發展以水性涂料為代表的環境友好型涂料，增加工業涂料、特種涂料品種并提高其用量，配套發展施工工藝，建立健全涂料與無機顏料清潔生產工藝、節能減排標準。
    《涂料行業“十二五”規劃》指出，受益于工業和民用兩方面的需求拉動，預計涂料產量將保持年均10%的增速，至2015年涂料產量有望達到 1200萬噸。產量增長的同時，產業和產品結構也將有較大改變。涂料產業結構調整的重點和方向是，鼓勵環境友好型、資源節約型涂料（水性木器、水性工業、水性船舶涂料，高固體分、無溶劑、輻射固化、功能性外墻外保溫涂料等）生產；鼓勵單線年產能3萬噸及以上、以二氧化鈦含量不小于90％的富鈦料（人造金紅石、天然金紅石、高鈦渣）為原料的氯化法鈦白粉生產；限制新建硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、年產1萬噸以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料（不包括鼓勵類的涂料品種和生產工藝）、含異氰脲酸三縮水甘油酯的粉末涂料生產裝置。
    產品結構調整重點包括，通過改性和可行的水性化工藝加快水性醇酸涂料的產業化步伐；改變鈦白粉目前硫酸法產品占98%以上的局面；提升氧化鐵顏料深加工能力（如包膜處理），滿足國際市場需求；加快復合磷酸鹽、復合鉬酸鹽防腐顏料的開發應用，取代紅丹和鉻酸鹽。
    科技方面，規劃提出的技術創新目標有，開發高性能涂料、特種用途無機顏料；研發硫酸法鈦白粉清潔生產集成技術、氧化鐵顏料生物法氨氮廢水處理技術；開發國家重點工程如大飛機、大型船舶和高速鐵路用涂料；研發性能達到工業涂裝要求的水性工業涂料（水性木器涂料、功能性水性防腐涂料）用水性樹脂，代替進口水性樹脂，促進水性工業涂料的推廣；水性防腐涂料要向重防腐領域、大飛機、大艦船等推廣；獲得具有自主知識產權重大成果國家級獎3～5項；申報有價值的中國和外國專利100項以上。
    環保節能方面，除行業自身提高能效和節能減排水平之外，涂料行業還要為其他行業的節能減排、為發展清潔能源和可再生能源作出貢獻。如為建筑物隔熱保溫發展反射型隔熱、耐久的特殊功能涂料；為發展核能、風電、地熱、太陽能、水電等清潔能源和可再生能源開發高效防腐與特種涂料；為建設智能電網和防凍雨輸電線路等開發特種功能型涂料。涂料行業提出的環保目標是，全面推進涂料水性化，高固體分醇酸涂料份額提高20%；履行國際公約，禁止溶劑法氯化橡膠生產和使用，禁止使用含DDT、TBT等防污涂料；開展UV固化在水性涂料、粉末涂料和汽車涂料涂裝中應用；全面推動鈦白粉、氧化鐵顏料清潔生產工藝評價指標體系，推廣以高品位（大于80%）鈦原料氯化法鈦白粉生產工藝；單位綜合能耗下降20%。
    標準方面，涂料行業將建立健全環保標準、能耗標準、準入標準、產品標準等，通過標準規劃的前瞻性、導向性、針對性和可操作性，推動行業結構調整與產業升級，促進企業技術進步，確保產品安全環保。
    為實現上述提出的各項目標任務，規劃提出一系列保障措施，比如加大新產品、新技術的研發力度；進一步健全標準體系，逐步提高標準水平；優化涂料行業的產業結構，提升民族企業和品牌的競爭力；建立健全涂料產品市場準入制度，促進涂料行業向低污染化方向健康發展等。同時，規劃還提出了發揮行業組織在市場準入、標準制修訂、信息建設以及企業與政府溝通等各方面的作用；加強涂料上下游單位技術合作，建立聯動機制；提高涂料生產和檢測的設備水平；提高涂料的施工應用水平；加強涂料行業信息工程建設等建議。