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    2月18日，記者從國家安監總局監管三司主辦的石油化工行業協會安全生產工作座談會上獲悉，“十二五”期間，我國化工安全生產形勢依然嚴峻。安監總局督促各行業協會要進一步加大對安全生產工作的投入力度，配合安監總局做好《行業安全生產管理規定》、《行業安全生產的準入條件》、《行業安全設施設計審查要點》等文件的編制，加強對企業安全生產的指導工作。
    據國家安監總局監管三司司長王浩水透露，經過政府、協會、企業在“十一五”期間的共同努力，化工行業的安全整治和管理工作已經取得了明顯成效。危化品安全事故有所減少，死亡人數明顯下降，每年控制在200人左右。雖然已經取得了一定成果，但目前化工安全生產形勢依然嚴峻，這體現在三方面：
    首先，化工行業安全生產基礎薄弱的現狀沒有實現根本性改變，工藝技術落后，管理水平低，從業人員素質較低。一些合成氨老式壓縮機還在工作，很多合成氨的通氣崗位還是由人工操作。部分小化工企業的安全問題更加觸目驚心，如一個反應釜就是一個工廠，自動控制手段缺失，安全設施不完備等，安全生產存在巨大隱患。
    其次，石化產業近幾年快速增長，安全管理力量不相適應。有化工企業以100%甚至更高的增速在發展，但是有經驗的管理人員和領導干部的數量增長卻緩慢。盡管原來的管理力量還在，但是管理對象的增多導致管理力量的攤薄，這也使得化工企業的精細化安全管理面臨新挑戰。
    再次，多重因素導致化工安全生產壓力增大。裝置大型化、配套設施大型化、裝置的儲存設施大型化，都意味著一旦發生安全事故，應急處理和救援的難度加大；煤化工發展迅速，現在山西、內蒙古、寧夏、新疆等產煤大省份紛紛上煤化工項目，但一方面煤氣化環節目前沒有安全標準，還處在邊研究、邊實驗、邊設計的階段，另一方面煤化工企業管理和技術人才數量遠遠不夠，工人素質也跟不上現代安全生產需求；化工園區面臨安全管理的兩難選擇，這么多化工企業聚在一起，一旦發生危險，容易發生連鎖反應和多米諾骨牌效應。
    國家安監總局對化工行業目前安全形勢的分析，得到了各行業協會的認同。
    中國電石工業協會工程師蔣順平認為，目前電石企業自動化水平還比較低，有相當數量的企業生產裝置落后，設備、自動化控制、安全設施設計滯后于當前安全生產要求，甚至有部分企業還存在人工上料的現象。
    中國氯堿工業協會副秘書長劉東升指出，氯堿行業近幾年產能增長過快已經導致安全管理人員的短缺，結果是老企業安全管理滑坡，新企業安全管理跟不上。據初步統計，2010年氯堿行業的安全事故較2009年有所增加，而且是危化品運輸事故少了，發生在企業內部的事故多了，大多數影響較大的安全事故發生在生產不滿5年的新企業中。
    中國化學試劑工業協會秘書長任富聰也表示，近年來，生產化學試劑的企業數量劇增，尤其是全國各地的民營企業得到快速發展。但是，安全問題也隨之產生，在全國從事化學試劑生產（分裝）的近千家企業中，只有半數有生產許可證。
    王浩水認為，化工行業安全生產的特殊性，使事故一旦發生，不但危及到現場作業人員的安全，更可能波及到社會穩定。因此，化工行業只有解決了安全生產問題，才能做大、做強，實現可持續發展。
    王浩水建議各行業協會從以下方面加強安全生產工作：做好《行業安全生產管理規定》的編制工作，對于合成氨、氯堿等較為單純的行業，可以加快推進這一規定的編制，而有些協會涉及的化學品種類比較多，就要先針對安全生產問題最大的行業或產品來編制規定；制定《行業安全生產的準入條件》，進一步完善、細化行業準入條件中針對安全問題的要求；編制《行業安全設施設計審查要點》，從源頭上把好安全關；研究行業安全生產的退出機制。他同時建議，對安全問題比較突出的行業，協會應主動提請、配合國家安監總局開展安全生產專項檢查，通過參與安全檢查，有針對性地督促企業開展安全整治工作。