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    石化行業淘汰落后產能進行時之內蒙古篇
    在工業和信息化部日前公布的18個工業行業淘汰落后產能名單中，內蒙古共有企業41家，其中電石、焦炭等能源化工企業有33家。由于長期積累的結構性矛盾比較突出，激勵和約束性機制不夠完善，內蒙古能源化工淘汰落后產能的任務十分艱巨。為此，內蒙古自治區政府多次召開會議，把淘汰落后產能列為轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措，實現能源化工產業由大變強。
    內蒙古自治區政府辦公廳有關負責人表示，近年來，依托資源優勢，內蒙古能源化工產業得到了突飛猛進的發展，一躍成為我國重要的能源化工基地。隨著國家加快產能過剩行業結構調整、抑制重復建設以及促進節能減排政策措施的實施，內蒙古能源化工行業淘汰落后產能工作也取得了一定成效。據介紹，內蒙古能源化工淘汰落后產能以煤炭、焦炭、電力、電石和鐵合金等行業為重點，按照國務院能源化工產業調整和振興規劃等規定的范圍和要求實施，全區各盟市根據當地產業發展實際，制定了范圍更寬、標準更高的淘汰落后產能目標任務。
    今年4月開始，自治區制定實施了淘汰落后產能的具體意見，主要包括：鼓勵化工企業與煤炭企業進行相互整合聯營；提高煤氣化、液化及多聯產項目的產業集聚和產業集中度，發展煤鹽聯合化工循環經濟、煤焦化及下游產品；積極發展煤炭潔凈生產、潔凈利用和潔凈輸送，提高對煤層氣、礦井水、煤矸石和煤泥的綜合利用，積極推動從粉煤灰中提取氧化鋁等有用礦物質；鼓勵褐煤提質、超純煤、炭黑、型煤等技術的推廣應用。停止煤炭無轉化項目和不符合自治區資源配置政策的煤礦項目的申報、核準和建設。
    焦炭行業停止審批單純擴大產能的焦炭項目。要在2010年底前淘汰炭化室高度4.3米、規模60萬噸以下的焦爐裝置(3.2米及以上搗固焦爐除外)。有條件的地區2011年底前以等量置換的方式淘汰年產60萬噸焦化生產企業。
    嚴格控制電石、鐵合金擴大生產規模，不再審批單純擴大產能的電石項目和新建鐵合金項目，鼓勵現有企業實施深加工及循環配套產業發展。支持現有聚氯乙烯等電石下游加工企業通過多種方式與電石生產企業聯合、重組，淘汰落后生產指標優先配置給與大型聚氯乙烯等下游生產企業建設配套項目。新增生產能力的項目必須是聚氯乙烯配套項目，符合上大壓小、等量置換的原則，選址應位于偏遠地區高耗能集中園區，單臺電石爐容量由25000千伏安提高到27000千伏安及以上，形成電石—化工產品、電石—氣燒石灰窯生產石灰或蒸汽的閉合產業鏈，實現電石行業產業升級。禁止建設不符合電石行業準入條件的電石項目，有條件的地區淘汰12500千伏安以下礦熱爐。
    2007～2009年，內蒙古已經累計淘汰落后火電裝機容量170.4萬千瓦、煤炭產能1700萬噸、焦炭1100萬噸、鐵合金50萬噸、電石72萬噸、造紙20萬噸、酒精0.8萬噸、味精0.6萬噸。通過淘汰這些落后產能，每年節約標準煤1100萬噸。截至目前，焦炭、造紙等行業已超額完成國家下達的“十一五”淘汰落后產能計劃。    
    為推動淘汰落后產能工作，自治區政府加大了政策、資金支持力度，鼓勵和引導企業積極引進和應用新工藝、新技術，實施節能減排技術改造。自今年6月1日起，鐵合金、電石等行業淘汰類企業執行的電價加價標準由現行的每千瓦0.20元提高到了0.30元。同時，自治區各地正在健全完善退出獎勵機制，安排淘汰落后配套資金，對淘汰落后產能給予適當的補償獎勵，并積極爭取國家技術改造專項資金，支持企業進行技術改造，提高技術裝備水平，加快淘汰落后產能步伐。
    該負責人表示，“十二五”期間是深入推進西部大開發的關鍵時期，內蒙古能源化工行業將以淘汰落后產能為突破口，加快傳統產業升級改造，自治區能源化工產業結構將更趨向合理，增長方式將更加科學，產業發展后勁和風險應對能力將大幅度增強。