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　　12月13日，世貿組織爭端解決機構發布對中國訴美輪胎特保措施世貿組織爭端案專家組報告，裁定美針對中國輸美輪胎所采取的特保措施不違反世貿規則。筆者認為，該裁定將延續中國輪胎輸美大幅下降的趨勢，使中國輪胎行業繼續承受輪胎特保案的巨大負面影響，不符合世貿規則，也是不公平和不合理的。其直接結果是中國遭受巨大損失，美國也沒有從中受益。表現在：
　　其一，特保案嚴重損害中方利益，中國輸美輪胎大幅下降。據中國海關統計，今年1～10月，中國輸美機動小客車用新的充氣橡膠輪胎數量同比大幅下降25.5%，減少888.5萬條；出口額8.4億美元，同比下降23%。美國有關方面的數據顯示，上半年，中國產乘用胎在美國的市場份額同比下降了7.1個百分點，輕卡胎同比下降6.1個百分點。而國內輪胎企業反映，今年以來，由于美國經濟開始復蘇，加之去年中國出口美國的輪胎庫存消耗殆盡，因此來自美國經銷商的訂單大增，這說明美國市場對中國輪胎仍有較大需求。但由于特保高關稅的原因，美國經銷商將價格壓得很低，加上今年天然膠價格大幅攀升，輪胎生產成本大幅提高，美國經銷商的報價讓國內企業普遍難以接受，因此國內輪胎企業均大大削減了對美國的出口。
　　其二，特保案的實施并未實現美政府初衷。美國橡膠制造商協會12月1日最新數據顯示，由于原配胎市場的強勁復蘇，今年美國輪胎市場銷量有望同比增長9%。盡管美國輪胎企業開工率有所上升，但美國產輪胎占其市場份額卻不升反降。有關數據顯示，上半年，美國產乘用胎占其市場份額同比下降0.5個百分點，輕卡胎同比下降4.6個百分點，說明美國內輪胎產業并未占領中國退出后的市場。美國勞工統計局數據顯示，今年前5個月輪胎制造行業的總體就業同比下降10%，輪胎流通領域的就業崗位也因此減少。此外，今年以來美國輪胎的平均價格已經上漲10%～20%，雖然有橡膠成本增加等因素影響，但加征特保高關稅顯然也是重要原因。這些都說明美國根本沒有成為輪胎特保案的贏家。
　　其三，第三方輪胎企業大受其益。盡管美國對中國采取特保措施，但美同類輪胎進口總量早已超過實施前的水平。上半年，美國相關類型輪胎的進口總量增加了21%，進口價格則上漲了30%。特保案使中國出口美國輪胎數量大幅下降，但其他國家出口美國輪胎數量則大增，上半年乘用胎同比大增51.8%，輕卡胎同比增長45.8%。其中，上半年，韓國出口美國輪胎數量同比增長94.6%，日本45.8%，印尼106%，墨西哥58.2%，泰國80.4%等。這些國家占領了特保案后中國退出的美國市場，成為最大的受益方。
　　據了解，商務部已表示將仔細研究WTO專家組報告，并將適時提起上訴，以維護中方產業的合法權益。中國橡膠工業協會也表示特保措施違反世貿原則，中國輪胎行業應繼續上訴，并希望WTO重審此案。筆者認為，這一事件是對中國輪胎行業影響重大的事件，中國輪胎今后出口面臨的情況將更加復雜，因此對特保案一定要繼續申訴下去，這樣才能在世界市場爭得中國企業在自由貿易中的地位，并影響美國以外的市場。