就在國(guó)內(nèi)企業(yè)為WEEE、RoHS指令撓頭,對(duì)EUP指令茫然之際,今日起實(shí)施的一道新的“綠色壁壘”再次擺到了國(guó)內(nèi)出口生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商面前。
歐盟限制使用PFOS(全氟辛烷磺酰基化合物)的指令已于6月27日開(kāi)始正式實(shí)施。近日,已有多個(gè)省市的相關(guān)職能部門對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)發(fā)出了此項(xiàng)緊急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:限令實(shí)施后,將在很大范圍內(nèi)對(duì)我國(guó)多個(gè)產(chǎn)品,特別是紡織品出口造成嚴(yán)重影響。
“綠色壁壘”不斷 何為PFOS?
PFOS指令是歐盟繼WEEE和ROHS之后,設(shè)下的又一道涉及面較廣的“綠色壁壘”。2006年10月24日,歐盟議會(huì)正式通過(guò)決議,規(guī)定歐盟市場(chǎng)上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物的含量不能超過(guò)質(zhì)量的0.005%,若等于或超過(guò)0.005%的將不得銷售;等于或超過(guò)0.1%的,其成品、半成品及零件也將被列入禁售范圍,這標(biāo)志著歐盟正式全面禁止PFOS在商品中的使用。該禁令的過(guò)渡期為18個(gè)月,于今年6月27日正式實(shí)施。此外,美國(guó)、加拿大等國(guó)家/地區(qū)也已經(jīng)頒布了相關(guān)的法規(guī),禁止該物質(zhì)在某些領(lǐng)域的使用。
PFOS是“全氟辛烷磺酰基化合物”的簡(jiǎn)稱,是一種用途十分廣泛的化學(xué)物,又稱C8。因其同時(shí)具備疏油、疏水等特性,被廣泛用于生產(chǎn)紡織品、皮革制品、家具和地毯等表面防污處理劑。還由于其化學(xué)性質(zhì)非常穩(wěn)定,被作為中間體用于生產(chǎn)涂料、泡沫滅火劑、地板上光劑、農(nóng)藥和滅白蟻藥劑等。此外,還廣泛地被使用在合成洗滌劑、義齒洗滌劑、洗發(fā)香波及其他表面活性劑產(chǎn)品等日用化學(xué)品中,以及大量用于紙張表面處理和器皿生產(chǎn)過(guò)程,包括與人們生活接觸密切的紙制食品包裝材料和不粘鍋等近千種產(chǎn)品。
PFOS也是目前最難降解的有機(jī)污染物之一,可以通過(guò)呼吸和食用被生物體攝取,被普遍認(rèn)為是持久性有機(jī)污染物和持久累積性毒物。
PFOS指令的影響：出口成本再增 企業(yè)雪上加霜
禁令生效后,PFOS類產(chǎn)品的使用和市場(chǎng)投放將受到限制。據(jù)了解,直接受到PFOS指令影響的包括紡織品、皮革、造紙、包裝、印染助劑、化妝品等制造領(lǐng)域,尤其在紡織業(yè)中存在范圍最廣。任何需要印染以及后整理的紡織品都需經(jīng)過(guò)前處理洗滌,另外,如抗紫外線、抗菌等功能性后整理所使用的助劑也含有PFOS。
紡織品服裝是我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)之一，歐盟是主要出口市場(chǎng)。禁令實(shí)施在即，由于我國(guó)還沒(méi)有研發(fā)出能完全符合歐盟對(duì)PFOS控制標(biāo)準(zhǔn)的紡織用助劑，因此紡織等輕工行業(yè)將面臨艱巨的挑戰(zhàn)。為了滿足PFOS禁令標(biāo)準(zhǔn)要求，紡織品生產(chǎn)企業(yè)須使用環(huán)保型紡織助劑，其生產(chǎn)成本必然有所增加。同時(shí)，紡織品生產(chǎn)企業(yè)還需支付必要的檢測(cè)費(fèi)用，這對(duì)疲于應(yīng)對(duì)歐盟紡織品特保限制、歐盟有害偶氮染料等有害物質(zhì)檢測(cè)、人民幣升值及出口退稅調(diào)整下降等不利因素的紡織品生產(chǎn)企業(yè)，無(wú)異于雪上加霜。
據(jù)了解，國(guó)家質(zhì)檢總局曾于2007年年初專門下發(fā)通知要求各地檢驗(yàn)檢疫局和廣大企業(yè)關(guān)注這一指令，各地檢驗(yàn)檢疫局也對(duì)此項(xiàng)指令進(jìn)行了宣傳。然而調(diào)查顯示，我國(guó)大多數(shù)出口企業(yè)對(duì)PFOS指令尚未引起足夠關(guān)注，甚至對(duì)自己產(chǎn)品中是否含有PFOS成分都不清楚，而限令一旦實(shí)施，這些企業(yè)必將在對(duì)外貿(mào)易中遭受損失。
近幾年來(lái),歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛通過(guò)設(shè)定嚴(yán)格的環(huán)保指標(biāo)等來(lái)提升進(jìn)口商品的進(jìn)入門檻,這已成為未來(lái)出口企業(yè)必須面對(duì)的一個(gè)大國(guó)際背景。國(guó)內(nèi)企業(yè)雖對(duì)此有一定的心理準(zhǔn)備,但在人民幣升值及出口退稅調(diào)整下降等不利因素下,層出不窮的WEEE、RoHS、歐盟紡織品特保限制、歐盟有害偶氮染料等有害物質(zhì)檢測(cè)等指令,實(shí)在令國(guó)內(nèi)企業(yè)心有余而力不足。業(yè)內(nèi)人士分析,為了滿足PFOS禁令標(biāo)準(zhǔn)要求,紡織品生產(chǎn)企業(yè)必須使用環(huán)保型紡織助劑,其生產(chǎn)成本必然有所增加,同時(shí)紡織品生產(chǎn)企業(yè)還需支付必要的檢測(cè)費(fèi)用。這對(duì)于紡織品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異于雪上加霜。
應(yīng)對(duì)之策及其建議
質(zhì)檢部門加強(qiáng)宣傳。質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫及相關(guān)部門應(yīng)廣作宣傳，讓相關(guān)企業(yè)了解限令要求，同時(shí)也應(yīng)制定相適應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和快速檢測(cè)方法，幫助廣大企業(yè)把好源頭檢測(cè)關(guān)，較好地應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施。廣東檢驗(yàn)檢疫局提醒,各相關(guān)企業(yè)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)警惕,采取有效措施積極應(yīng)對(duì)。有實(shí)力的紡織大企業(yè)可加快PFOS替用品的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)改造,提高產(chǎn)品的環(huán)保要求,以應(yīng)對(duì)將來(lái)限用PFOS及其衍生物給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響。
相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。相關(guān)出口企業(yè)應(yīng)盡快與歐洲進(jìn)口商就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通，加緊替代產(chǎn)品的選擇、試驗(yàn)和應(yīng)用，以減少指令實(shí)施帶來(lái)的損失。同時(shí)，出口企業(yè)應(yīng)在信息收集、生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面多下工夫，建立相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)自身還要提高產(chǎn)品的環(huán)保性能，在生產(chǎn)過(guò)程中既要注重材料的選擇，保證產(chǎn)品質(zhì)量，更要增強(qiáng)環(huán)保和健康意識(shí)，更新觀念，跟上形勢(shì)發(fā)展的需要，適應(yīng)市場(chǎng)變化。注意收集相關(guān)信息，根據(jù)最新信息調(diào)整生產(chǎn)模式。
