生產農膜對EVA樹脂的VA(醋酸乙烯)含量有較高的要求，不能高于40%，一般使用VA含量在14%左右的產品。據了解，目前我國能夠工業化生產EVA的企業，只有揚-巴公司和北京東方石油化工公司有機化工廠等個別企業，年產能為24萬噸。而國內企業生產的EVA中，可用于農膜生產的去年還不到1萬噸。2006年揚-巴EVA膜料(V4110F)實際產量只有8000噸，而北京東方今年以來就沒有生產過農膜用EVA樹脂。由于供需缺口巨大，目前揚-巴公司的V4110J、V5110J和北京東方的EVA18-3出廠價均已達到17000元。
為何市場價格這么高，需求這么旺盛，國內企業膜用EVA樹脂產量卻這么低呢?農膜用EVA樹脂利潤低于其他EVA品種是主要原因。
實際上，我國EVA產品一直處于全面短缺狀態。從1993年北京東方建設4萬噸/年EVA裝置直到2005年底，國內才由揚-巴公司建設了20萬噸/年EVA裝置。而EVA消費量一直呈上升趨勢，到2006年全國EVA消費量已由1993年的3.19萬噸增至55萬噸，年均增幅超過20%。預計2007年國內EVA需求可能突破57萬噸，供需缺口將進一步加大。這使EVA產品全面漲價，目前發泡EVA價格已由5月初的15000元漲至17500元。
在國產EVA嚴重產不足需的同時，進口EVA供應也沒有往年充裕。由于全球VA供應偏緊，迫使一些大型EVA裝置不得不降低負荷甚至停止生產，令全球EVA供應緊張，外盤報價普遍由5月份的1500美元飆升至目前的1900美元以上。加之印度、巴基斯坦等南亞市場近兩年需求增勢強勁，一些原本向我國出口的企業選擇了向其他地區出口，最終導致國內EVA供應緊張。如韓國韓華往年向中國出口1萬多噸EVA膜料，而今年到目前僅供應3000噸；LG、三星和中國臺灣省的臺塑、亞聚等公司也大幅減少了對我國內地市場的出口。
此外，膜用EVA樹脂有特定的技術要求，多數企業在當前市場環境下并不愿生產，進一步加劇了國內農膜用EVA樹脂的供需矛盾。據北京東方石油化工公司有機化工廠信息部主任朱啟東介紹，雖然從理論上講，VA含量40%以下的EVA樹脂都可用于農膜生產，但實際上近幾年除了像北京華盾等公司制作特色農膜用過VA含量5%的EVA樹脂外，絕大多數棚膜用EVA樹脂的VA含量都在9%-18%。其中，VA含量14%、MI(熔融指數)小于1.0克/10分鐘的膜料(EVA14-2)最適合生產農膜，而要嚴控這兩個指標，需要較高的技術要求，因而比普通EVA膜料的操作難度大、不合格品產生概率大、產品成本高。北京東方就由于設備老化，于去年停止生產工藝要求較高的EVA膜料(EVA14-2)，現在主打產品為EVA18-3發泡料。
除了技術原因外，市場因素也是一個重要方面。據揚-巴公司EVA分銷商王俊強經理介紹，國內農膜企業因效益不景氣承接力有限，采購時普遍還價很低。目前發泡料出廠價和市場售價普遍比膜料高出500元左右，在這樣的情況下，顯然市場更好的發泡料企業更樂于生產。
EVA作為高中檔農膜的重要添加樹脂，在我國各EVA品種需求中，增速十分突出。國外農膜中EVA樹脂添加量一般都超過50%，有些甚至是100%的EVA農膜。但由于我國EVA多年來一直產不足需，價格較高，且農民購買力有限，因而目前只在三層或多層共擠復合膜等高檔膜或特色地膜中使用，且是當作功能性助劑使用，一般比例僅10%-40%，只有北京華盾、天津二塑、山東日信等企業的部分產品EVA樹脂含量達到70%。但即使如此，目前我國高檔功能膜年產能已達30萬噸，年產量超過22萬噸，按高檔功能膜中EVA樹脂添加量最低10%計算，EVA樹脂年需求量也要超過2.2萬噸。
而按農膜高檔化發展要求看，綜合EVA樹脂添加比例逐年增加、高檔農膜用量年增長12%等情況，預計在未來5-10年，我國每年農膜用EVA樹脂將超過25萬噸。如果國內EVA裝置建設跟不上，今后很長一段時間，預計我國農膜行業都將面臨EVA膜料短缺的問題。
